三送三保主题活动实施方案
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为纵深推进“双抓双促”工作，根据章贡区委《关于进一步深化“双抓双促”活动的意见》要求，结合我街实际，经街道党工委研究决定，在全街居开展“三送三保”主题实践活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实上级关于“保增长、保民生、保稳定”一系列方针政策，根据区委《关于进一步深化“双抓双促”活动的意见》，组织全体街居干部扎实开展“机关干部下基层送项目保增长，送岗位保民生，送真情保稳定”主题实践活动，通过调查研究、提供服务、转变作风，帮助社区和居民解决实际问题，在推进民生工程、维护社会稳定和构建和谐社会上有更大作为，促进街居经济社会平稳较快发展。
二、组织领导
“三送三保”主题实践活动在街道党工委统一领导下进行。为确保活动有序开展，街道成立活动领导小组。
三、主要任务
（一）深入基层，调查研究。街道领导干部要与分管工作紧密结合，机关和社区干部要与本部门、本单位的职能和业务紧密结合，认真研究确定调研题目，广泛开展调查研究，找准存在问题，分析问题原因，提出对策建议。围绕保增长，就扩大街道财税经济，推进招商引资和改善经济发展环境等问题开展调查研究。围绕保民生，就社区建设、卫生医疗、计生、就业、低保、社保、征地拆牵和环境卫生管理等问题开展调查研究。围绕保稳定，就社会治安综合治理、信访维稳、矛盾纠纷调处、食品药品和安全生产管理等问题开展调查研究。
（二）广开渠道，提供服务。要结合本单位、本部门特点和职能优势，排除障碍，优化环境，广开渠道，全方位积极为企业、社区和居民搞好服务。围绕送项目，优化经济发展环境，创新招商理念，优化招商方式，拓宽招商引资渠道，积极做好引进客商的跟踪服务和亲商安商工作，培植新的经济增长点，千方百计保增长。围绕送岗位，做好就业政策的宣传解释工作，组织公民职业化培训和技能培训，开展好送岗位、送信息、送技术、送资金等活动，重点做好外出务工返乡人员、零就业家庭、双下岗失业家庭就业帮扶工作。围绕送真情，重点加强社区建设，以为群众办实事、办成事、办好事为服务理念，完善和谐社区“126”服务机制，做好城市最低生活保障、城镇居民医疗保险、社保扩面征缴和人口与计划生育工作，不断推进民心工程，创优社区生活环境，不断提高居民生活满意度。
（三）实践锻炼，提高能力。要把开展“三送三保”主题实践活动作为培养干部、锻炼干部的舞台，作为提高领导班子和领导干部谋发展、促发展能力的舞台。在活动开展全过程，全体街居干部要始终围绕送项目保增长、送岗位保民生、送真情保稳定，积极克服困难，主动迎接挑战，提高招商引资上项目、服务企业快发展的能力；积极关注社区建设和民生问题，着力把医疗、就业、社会保障和环境治理等关注民生的各项工作做好，增强破解发展难题能力；要做好和谐社区创建工作，深入基层，深入一线，了解民情，掌握民意，帮助解决群众疾苦，及时化解矛盾纠纷，增强解决热点难点问题、促进社区和谐稳定的能力。
四、时间安排
“三送三保”主题实践活动分调查研究、组织实施、考核总结三个阶段进行。
（一）调查研究阶段，时间4月1日至4月30日。各挂点领导、机关和社区干部要按照确定的调研题目，深入挂点社区，收集社情民意，开展矛盾纠纷排查，明确工作思路，制定工作计划，进一步密切干群关系。原则上各挂点领导、机关干部下社区每周不得少于2次，务求工作实效。
（二）组织实施阶段，时间5月1日至12月31日。各挂点领导，机关和社区干部要深入开展“送项目、送岗位、送真情”活动。每个挂点领导要结合分管的工作，根据所挂社区实际和群众需求，至少为社区完成一个改善居民工作生活的项目建设，包括公共服务建设项目、居民就业创业项目和发展中介家政服务项目等；至少要为所挂社区困难居民联系解决1-2个就业岗位，确保零就业家庭、双下岗失业家庭、外出务工返乡人员就业并有稳定收入；至少要为所挂社区居民解决1-2个实际困难，或结对帮扶1-2户困难群众，切实解决群众生产生活实际问题；同时，要掌控社区主要矛盾问题，带着真情化解矛盾，维护基层和谐稳定。
（三）总结考核阶段，时间年初。街道将“三送三保”主题实践活动的开展纳入“双抓双促”活动考核的重点内容。各社区居委会、机关各部门要对本社区、本部门开展主题实践活动情况认真进行总结，形成书面材料于年12月31日前报党政办公室。街道将结合“双抓双促”活动年度工作总结一并进行总结讲评。
五、要求
（一）加强领导，提高认识。各级、各部门要把这次“三送三保”主题实践活动与深入学习实践科学发展观活动、机关效能年活动结合起来，抓紧抓实。要加强组织领导，严密组织实施，做到主要领导负总责，街道其他领导要结合工作分工，对分管工作的主题实践活动具体负责，机关和社区干部要按照包居联组责任分工，逐项抓好工作落实。
（二）深入宣传，营造氛围。“三送三保”主题实践活动，是进一步深化“双抓双促”活动的重要内容，必将引起街居上下的广泛关注。党政办公室要积极收集各部门、各社区的相关信息，及时把我街主题实践活动的开展情况向区委、区政府报送。要充分利用街道办事处政府信息公开网站，加大宣传力度，广泛宣传活动的意义、任务、形式，宣传涌现出来的好的做法、好的典型，宣传为基层解决的实际问题，营造深厚的舆论氛围，把广大党员干部引导到活动中来，同时在活动中主动接受干部群众监督。
（三）真抓实干，务求实效。这次主题实践活动，既是帮助社区居民群众解决最直接、最关心、最现实问题的具体举措，也是促进领导干部转变作风，密切党群、干群关系的集中体现，必须做到有组织、有检查、有成果。广大党员干部要坚持把解决问题、推进工作落实贯穿于整个主题实践活动始终。街道主题实践活动领导小组要加强主题实践活动开展情况的检查指导，对各项决策和措施跟踪问效抓好落实，确保活动实效。
（四）严格考核，奖优罚劣。街道主题实践活动领导小组要加强对“三送三保”主题实践活动的督促检查，及时通报督查情况，对活动开展成效明显的社区、部门和个人将通报表彰；对活动开展不认真、问题整改不及时的社区、部门和个人，要限时整改。街道党工委将“三送三保”主题实践活动开展情况列为《街道年机关干部绩效考核与管理办法》和《街道年社区居委会目标考评方案》主要内容，严格考核评比，把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，调动街居干部开展工作的积极性和主动性。
