千企万岗就业帮促服务方案

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为认真贯彻落实总书记春节期间在江西视察时提出的“三保一弘扬”精神，切实做好新形势就业工作，确保就业形势稳定，根据《省人民政府办公厅关于印发“千企万岗”帮促就业百日服务活动工作方案的通知》府厅号)文件要求，结合我县实际情况，制定以下工作方案。

一、活动形式

“千企万岗”就业帮促百日服务活动，主要是以未就业大中专毕业生、城镇新成长劳动力和农村富余劳动力及吸纳安置就业的用人单位为服务对象，集中时间、集中精力、集中部门优势，有针对性地组织开展公共就业服务活动。具体采取加强“四个促进”、开展“六个对接”的形式进行。

“四个促进”：一是促进新成长劳动力就业，二是促进高校毕业生就业创业。三是促进农村富余劳动力转移就业，四是促进就业帮扶政策的落实，

“六个对接”：一是开展工业园区企业用工岗位对接，实现对接1100人；二是开展重点缺工行业用工对接，实现对接600人；三是开展青年岗位见习对接，实现对接100人；四是开展三支一扶、大学生到村任职的对接，实现三支一扶对接35人；五是开展公共就业服务岗位对接，实现困难群体就业60人；六是开展扶持中小企业吸纳就业银企对接。

二、活动内容

1、开展政策落实进园区、进企业、进社区活动。梳理减轻企业负担、稳定就业形势的有关政策，帮助企业降低用工成本，扩大生产，更多的吸纳城镇新成长劳动力、高校毕业生和农村富余劳动力就业。

2、开展招工、培训、就业对接活动。摸清用人单位特别是工业园区企业缺工情况，以及农村富余劳动力就业需求信息，积极组织开展用工对接，满足企业用工需求，帮助企业培训员工，提升企业竞争力。

3、开展“农家乐”厨师、服务员培训活动。为了更好的帮助农民转移就业，以创业促就业，结合县丰富的旅游资源，优美的乡村环境，大力发展“农家乐”特色服务，决定在我县举办“农家乐”厨师、服务员创业培训班，全县拟在半年内培训千名“农家乐”从业人员（具体方案另行发文通知）。

4、开展事业单位招聘活动。全县拟招用事业单位工作人员93人。

5、开发基层事业公共岗位。结合我县基层服务工作的需要，拟在我县基层单位设置公共事业岗位，从我县大中专毕业生中通过招聘活动予以落实，岗位设置人数约为30人。

6、开展青年见习基地、提高大中专毕业生的就业能力。今年计划在全县建3家青年见习基地，结合我县深入推进全民创业的总体要求，着力开发青年见习岗位，为大中专毕业生提供广宽的见习舞台。今年全县拟推出青年见习岗位150个。

7、进一步完善创业服务平台建设。将农业合作社、商贸创业园、工业园区小企业孵化园作为我县一产、二产、三产的重要组成部分加以积极引导、重点扶持、共同发展，为全县创业者提供良好的创业平台，为失业、回乡人员提供良好的创业环境，以创业带动就业，以就业促进培训。

8、大力开展困难群体的帮扶工作。“千企万岗”活动要与困难群体，尤其是“零就业”家庭的就业工作紧密结合起来，要将困难群体就业纳入“千企万岗”活动中予以重点安排，努力破解困难群体就业难问题。

三、实施步骤

“千企万岗”就业帮促百日服务活动分为三个阶段实施，时间从年5月22日至9月30日。

第一阶段为宣传发动阶段（时间为5月22日至6月10日）。重点是制定工作计划、成立工作机构、明确部门责任分工、做好岗位信息收集等各项准备工作，在相关报纸、网站、电视等媒体大力宣传“千企万岗”就业帮促服务百日活动的重大意义和主要内容。

第二阶段为对接实施阶段（时间为6月11日至8月31日）。一是举办阶段性的对接工作，7月2日，举行大型招聘活动；8月3日和8月31日，开展用工对接、培训对接、银企对接等活动。二是抓好督促政策落实，在6月—7月份，由县就业工作领导小组成员单位带队对规费减免、“五缓四降三补贴”等政策落实情况进行专项督查。

第三阶段为总结表彰阶段（时间为9月份）。重点是做好对接帮促工作的后续跟踪服务，实施效绩评估，总结推广经验，建立工作制度和长效机制。同时，对活动中表现突出的用人单位和工作人员进行表彰。

四、组织领导

县政府成立“千企万岗”就业帮促百日服务活动工作领导小组，由县政府办、县委宣传部、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县国资委、县中小企业局、县教育局、县经贸委、县工商局、县国税局、县地税局等部门参加，县委常委、常务副县长饶清华任组长，县政府办公室主任舒宏光、县人事劳动和社会保障局局长徐光星任副组长，其他单位分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县人事劳动和社会保障局，由县人事劳动和社会保障局局长徐光星同志兼任办公室主任，县人事劳动和社会保障局副局长方正勇同志、县劳动就业服务管理局局长王林峰同志任副主任，领导小组成员单位具体责任科室负责人为办公室成员和联络人。

领导小组下设综合协调组、岗位信息收集组、政策落实督导组、用工对接组、宣传报道组等五个工作小组：

（1）综合协调组。由县政府办公室牵头，县委宣传部、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县经贸委、县中小企业局、县教育局、县工商局、县国税局、县地税局等部门参加，主要开展以下工作：负责活动期间的组织协调、情况调度、统计分析；指导各地开展帮促活动，督促落实工作计划和工作进度；负责建立完善制度和长效机制；负责效果评估和总结表彰。

（2）岗位信息收集组。由县人事劳动和社会保障局牵头，县发改委、县中小企业局、县国资委、县农业局等部门组成，主要开展就业岗位收集工作；其中县人事劳动和社会保障局负责机关事业单位岗位和省外用工信息的收集，县发改委负责重大项目和金融服务业岗位的收集，县中小企业局负责工业园区企业岗位的收集以及工业园区之外的工业企业岗位的收集，县国资委负责国有大中型企业岗位的收集，县农业局负责农业龙头企业岗位的收集。

（3）政策落实督导组。由县财政局牵头，县国税局、县地税局、县工商局、县人事劳动和社会保障局、县发改委等部门组成，主要督促各项政策落实：涉及到高校毕业生和农村富余劳动力就业创业的税收政策由县国税局和县地税局负责落实到位，规费减免政策由县工商局负责落实到位，“五缓四降三补贴”、“两降三促一优先”政策由县人事劳动和社会保障局落实到位，行政事业性收费减免政策由县财政局、县经贸委落实到位，具体承担政策落实进园区、进企业、进社区活动。

（4）用工对接组。由县人事劳动和社会保障局牵头，县委组织部、人民银行、银监会、县教育局、县中小企业局、县国资委等部门组成，主要开展以下工作：收集掌握未就业大中专毕业生、需要转移就业的农村富余劳动力以及工业园区企业用工情况，建立完善相关工作台帐。征集适合高校毕业生创业的微小型项目；组织开展校企对接、企业用工对接等对接，根据实际情况开展有针对性的专场招聘会、创业项目推介会等用工对接活动；具体承担送就业岗位、送创业项目、送政策、送服务进校园活动。

（5）宣传报道组。由县委宣传部牵头，县人事劳动和社会保障局、县教育局、县工商局、县国税局、县地税局等部门参加，主要开展以下工作：广泛宣传“千企万岗”就业帮促百日服务活动的重大意义和内容；宣传政府帮助大中专毕业生和农村富余劳动力就业，以及帮助企业招聘用工，减轻负担所开展的工作；宣传国家以及省有关就业创业政策，引导高校毕业生和农村富余劳动力转变就业观念。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。开展“千企万岗”就业帮促百日服务活动是落实民生工程，促进就业，维护稳定的重要举措，要高度重视“千企万岗”就业帮促百日服务活动，通过条块结合，以块为主，部门参与，上下联动的办法，集中时间、集中精力为大中专毕业生和农村富余劳动力求职就业提供服务，为用人单位特别是工业园区企业招聘员工、减轻负担提供服务。

2、明确分工，落实责任。县人事劳动和社会保障局主要负责活动的组织协调、牵头实施、督促本部门就业创业政策落实到位；县政府办公室主要负责协调县人事劳动和社会保障局组织实施各项活动，掌握工作进度，加强督促检查；县委宣传部主要负责宣传和舆论引导，承担就业创业先进典型宣讲进校园活动；县财政局主要负责提供本次活动所需资金支持和行政事业性收费减免政策的落实；县经贸委主要负责提供重大项目吸纳就业人员情况；县国资委、县中小企业局主要负责提供本系统企业用工、缺工情况，优化用工环境，提供用工信息；县教育局主要负责提供高校毕业生就业和未就业人员情况，配合县人事劳动和社会保障部门做好用工对接；县国税局、县地税局、县工商局主要负责企业税费减免等政策的落实到位，优化企业发展环境。各成员单位要根据各自职责及时制定本部门的具体工作计划，明确一名负责本项工作的分管领导。

3、上下互动，左右联动。一是各地也要成立相应的工作机构，明确活动的实施时间、进度安排、工作目标、责任部门等，形成目标任务明确、工作责任落实的机制。二是成员单位之间要加强协调配合，及时沟通信息。

4、加强调度，督促落实。县领导小组及时调度各组工作开展情况，总结工作经验，在各个工作阶段要开展有针对性的督促工作，确保工作不走过场、不留死角，确保活动落实到位和取得实效。

5、加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，大力宣传全省和我县应对国际金融危机，稳定就业局势的政策措施，营造全社会关心就业工炸，互帮互助，共渡难关的良好氛围，引导城镇新成长劳动力、大中专毕业生和农村富余劳动力转变就业观念，尽快实现就业。