做好阳光工程工作方案
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根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见〉的通知》（农办财号）精神和省农业厅、财政厅下发的《关于印发省年阳光工程工作方案的通知》（农字号）的文件要求，为了做好我县阳光工程的组织实施工作，制定以下工作方案。
一、总体思路
围绕农业发展方式转变的需要，面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训，推动支持农业创业培训，加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍，拓宽农民增收渠道，为现代农业发展提供人才支撑。
二、培训任务和内容
年全县阳光工程培训任务为1700人，分配到二个基地进行培训，具体见附件《年阳光工程培训任务分配表》。培训内容分为六大类17个专业：
（一）种植业生产服务人员：包括病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工等；
（二）畜牧和渔业生产服务人员：包括畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、水产养殖技术员、水生动物病害防治员等；
（三）兽医服务人员：包括村级动物防疫员、兽药经销员等；
（四）农机服务人员：包括农机操作员、农机维修员等；
（五）农业经营管理和农村社会管理人员：包括农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农民信息员等；
（六）休闲农业从业人员：包括乡村旅游服务员等。
在开展技能培训的同时，辅助开展以国家农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、科学常识、艾滋病防治、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全、农村党员党性培育、农村青年和妇女发展等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高农民科技文化水平和综合素质。
三、培训时间及资金安排
年中央与省财政补助培训资金64.6万元，用于开展短期技能培训和指导，培训时间为10月8日至11月20日，每期培训班一般累计不少于7天。补助标准为每人380元，采用培训券（省农业厅统一印制发放）发给学员，学员凭培训券到基地参加培训，培训基地凭学员签字后的培训券到财政报账。
四、组织实施
1、组织培训。①培训基地要根据下达的培训任务，尽快组织招收学员，编制《阳光工程培训基地教学实施计划表》，并报当地主管部门审核备案；②培训基地要根据专业编排培训班次，按班次填写《阳光工程教学进程表》，指定一名教师担任班主任，安排学员填写《学员信息登记表》，通过学员选举的方式，选举班长或小组组长，加强学员之间的互相交流和自我管理，保证整个培训工作顺畅有序；③培训基地要认真按照国家的分类培训规范，开展培训和实训工作，确保学时数、教学内容落到实处；④培训基地要根据培训专业，使用全省规定的统一教材，或编写适宜农民的培训教材，切实保证培训质量。各乡镇要协助培训基地开展学员招收及培训工作。
2、建立档案。县级主管部门要指导培训基地建立培训档案。各培训机构要在每期培训结束后，建立统一的学员培训档案，具体内容包括：开班申请和批复、教学实施计划表、学员培训台账（含学员本人填写的原始表）、学员信息登记表、教学进程表、班主任及班委会成员资料、验收申请和结论。培训档案应装订成册，并配制封面，具体内容包括：培训机构名称、期数、培训起止时间、专业、学员人数。
五、项目监管
根据年农业部阳光工程新要求，主管部门要建立四项制度，严格进行监管：
1、公示制度
按照《关于开展年阳光工程培训基地申报认定工作的通知》（阳办[]1号）文件要求进行公示。
2、信息报送制度
培训基地要指定专人管理和使用国家阳光工程监管系统，及时录入、审核和上报培训信息，在每期培训班结束后，及时整理学员相关信息并报县主管部门，并在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。主管部门于每月25日前将本月培训的学员人数填入《阳光工程进展表》报市阳光办。
3、台账登记制度
培训基地要建立规范统一、信息完整、内容真实的《农村劳动力培训阳光工程培训台账》。培训台账必须由学员本人按要求认真填写并签名。在每次培训结束后由培训基地整理，经班主任签名，报县主管部门审核。经审核合格后的培训台账由培训机构保存备查。
4、检查验收制度
县主管部门与财政部门在每期培训班开班时，派人到班讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，公布联系电话，发动学员对培训情况进行监督。每期培训结束后，要按照培训规范逐班次对培训情况进行检查验收，对验收合格的，出具验收结论；对未按培训规范开展培训的出具整改通知，督促培训机构整改补训。对检查发现的违纪违规问题，要及时予以整改，对相关责任人和机构进行严肃处理。各主管部门和财政部门要对本县阳光工程工作进行日常监督和检查；主管部门将通过电话抽查、督导、检查等形式对各地实施阳光工程情况进行抽查。
六、有关要求
1、高度重视。主管部门要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度，充分体现各地种植、经管、农机、畜牧、渔业、能源人才发展需求，加强对阳光工程工作的组织领导，明确专人负责项目组织实施、监督检查和日常工作联络。要主动与有关部门沟通协调，发挥各行业优势，明确工作职责，共同研究制定培训计划和工作方案；共同组织开展项目监管和检查验收工作，把任务落到实处。
2、创新培训。要结合当地农业产业特点和农民需求，采用工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务等多种形式，确保培训落到实处，让农民得到实惠。要加强与农业行业职业技能鉴定站的沟通协调，鼓励和引导受训农民接受职业技能鉴定，切实提高培训质量。
3、强化管理。要认真实施四项监管制度。要对培训基地的管理人员开展政策、业务知识和监管方面的培训，熟悉阳光工程运作模式和各项管理制度。要督促培训机构加强师资队伍建设和教材建设，保证有一支适应培训需求的教师队伍承担培训工作。要做好日常培训进度调度和跟踪问效工作，实行动态管理。要加强对资金的管理。严格培训券补助和资金报账制度，由培训基地提出书面申请，携检查验收合格报告、培训台帐、培训券等材料到当地阳光工程项目管理部门审核，由财政部门审批拨付。严禁补助资金切块到部门。
4、加强宣传。要加大阳光工程工作宣传力度，充分挖掘在阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀学员，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要丰富宣传形式，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式，开展宣传工作，提高宣传的效果和针对性。
