开展机关效能年活动方案

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为进一步开展好机关效能年活动，提高办公室工作质量和效率，经办公室研究，决定开展“三提工程”活动，现特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展机关效能年活动为契机，以“办事效率最高、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便”为目标，进一步规范办公室行为，完善运行程序，提高服务水平，强化督促协调，切实开展“素质提升，服务提效，运转提速”为主题的“三提工程”活动。

二、活动范

活动范围：各科（室）、体改办、应急办、十大体系办、地震办干部职工。

三、活动目标

（一）规范办文，高效运转

1、严格按国家、省、市、县公文处理有关规定办理文件。做到“三个不过夜”：收文不过夜、拟办不过夜、紧急文件立即发出不过夜；草拟、审核文件做到遵照政策、符合县情、逻辑严密、语言严谨、格式规范，拟文一般不超过1个半工作日，校对不超过1个工作日；发文做到及时高效（一般在印制完毕后3个工作日内发出，紧急文件立即发出）；转办文件做到按批示及时转办催办（一般在2个工作日内按领导批示转办，急事即转并实行紧急公文跟踪催办、重点公文重点催办、一般公文定期催办制度。一般情况下，对不需征求意见的督促有关单位在转办后3个工作日内办结，对需征求意见的督促有关单位在转办后10个工作日内办结，在规定时间不能办结的，督促有关单位及时说明情况并向领导汇报）。

2、严格管理公文交换站。上班时间开放，实行专人负责，专人管理。

3、严格做好文件保密工作。严格执行国家保密法律、法规，落实各项保密制度，做好文件保密工作，做到不泄密。

（二）稳妥办事，加强协调

1、周密安排领导公务活动。做到事前先有方案、先有协调；事中紧密跟踪，衔接有序，环环相扣；事后及时总结。

2、认真完成领导交办事务。做到及时办、跟踪办、负责任办。

（三）优质办会，细致周到

1、高质量办好会务工作。做到会前精心筹划（确定会议时间、地点、议程、参会人员）、准备充分（通知好人员、布置好会场、清理好卫生、调试好设备、准备好材料、组织好报道）；会中服务周到（安全保卫到位、茶水供应到位、工作人员待命到位）；会后及时整理会场，整理好会议记录。

（四）热情服务，认真履责

1、实行热情服务制。接听电话、接待来访时做到文明礼貌、言行规范、态度热情、耐心周到。接待来人来访做到有一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一把椅子。

2、实行挂牌上岗制。在岗位牌上公示工作人员的姓名、职务、工作职责等基本情况接受监督。工作人员做到上班时间精神饱满、服装整洁、仪表端正、认真负责。

3、实行首问、首办负责制。接待服务对象来电、来访、办事的第一位工作人员为首问、首办责任人，对属于自己职责范围内的事项，积极主动办理，直至办结；对不属于职责范围内的事项，要负责将服务对象引导给有关职能部门或具体办事人员，具体办事人员不在的要告知名称、办公地址和联系方式，做到衔接到位不落空。

4、实行一次性告知制。对来办事的人员，要将办理程序、方法、内容、要求、经办人员等内容一次性告知服务对象。

5、实行延时服务制。为办事人服务临近或已到下班时间没有办结的，延时办理完毕。

6、实行限时办结制。有时限要求的领导交办、批办的事项和其他事项，按时限要求办理；特别紧急的事项在规定时期内加班加点完成。

7、实行日清日毕制。计划当天完成的事在没有特殊情况下必须当天完成，做到一日事，一日毕。

8、实行跟踪问效制。对领导交办、批办的事实行全过程跟踪督办，必要时参与协调办理，并及时反馈结果。

9、实行在岗“二不准”制。即：在岗时不准随意串岗，不准上网炒股、聊天、玩游戏。

10、实行责任追究制。办公室工作人员不履行或不正确履行规定职责，致使工作出现失职行为，造成不良影响，将按《赣县人民政府办公室工作制度》追究当事人的责任。

（五）畅通渠道，快速反应

1、实行24小时通讯畅通制。保持一天24小时通讯畅通，做到随叫随应、随叫随到。

2、实行事先请假、事情委办制。有事须先向有关领导请假，相关工作委托他人办理。

3、实行重要事件即报制。重要事项和突发性事件及时报告，不迟报、不误报、不瞒报。

4、信件、报刊当日发送。当日的信件、资料、报纸一般在当天上午12时之前须发放到领导办公室和公文交换站。

（六）深入调研，当好参谋

推行“一线工作法”。一是坚持干部下基层调研制度，科级干部每人每月下基层时间不少于15天、一般干部不少于10天，认真撰写调研文章，建立调研成果登记制度。二是拓宽社情民意反映渠道。畅通“县长热线”，每月汇总一次社情民意收集情况，月底前报送县四套班子领导。三是做好挂点联系新农村建设点的帮建工作。主动到最前沿服务，到最基层协调，帮助解决实际困难。

（七）政务公开，接受监督

1、主动在赣县政府网或赣县之声报向社会公开各项政策决定和规范性文件、办公室机构设置、工作职责，自觉接受基层单位和社会各界的监督。

2、按规定及时公开与公众密切相关的重大事项，做到阳光、透明。

（八）厉行节约，勤俭朴素

1、节约用电。合理设置空调温度，提倡每天少开1小时空调；节约办公用电，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；加强用电管理，照明灯和灯具使用节能型设备，路灯开关时间根据季节变化适时调整；加强对计算机、打印机、复印机、饮水机、传真机、扫描机、碎纸机等办公设备的管理，较少待机消耗，即用即开，用完后及时关闭电源。

2、节约用水。节约每一滴水，杜绝跑、冒、漏现象。

3、节约耗材。提倡双面用纸，推行无纸化办公；提倡延长计算机、打印机的使用寿命；电话办公做到长话短说；逐步淘汰一次性纸杯。

4、节约燃油。严格控制车辆日常运行费用支出，定点加油、定点维修；公务用车实行集中管理，统一调度，提高车辆使用效率；提高驾驶员操作技能，在行驶过程中保持经济车速。

5、节约经费。严格控制公务接待经费支出，控制标准，减少人数；严格办公经费审批程序。

（九）廉洁从政，严格自律

1、认真遵守廉洁自律各项规定和《中华人民共和国公务员法》，做到“九不准”:不准工作在我这里积压；不准差错在我这里发生；不准来人在我这里冷待；不准事情在我这里延误；不准机密在我这里泄露；不准私情在我这里出现；不准歪风在我这里显现；不准形象在我这里损害；不准物资在我这里浪费。

2、不利用职务之便、职权之便、工作之便以任何形式向部门和乡镇索要礼金、礼品及其他土特产，不在外单位违反规定报销发票，不接受有工作关系的宴请和馈赠。

3、不借领导名义为自己和亲友办私事、谋私利；不违反规定在经济实体中兼职并获取酬金，不以职权为配偶、子女和其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。不采取不正当的手段为本人或他人谋取职位。

（十）争先创优，评比标兵

1、为全面提高信息报送质量、数量和时效性，根据信息报送量和信息刊登量每月开展信息报送标兵评比活动。

2、为增加调研文章的撰写报送数量，增强调研文章的针对性和可操作性，根据调研文章报送量和调研文章刊登量每月开展调研文章报送标兵评比活动。

3、为提升干部职工的工作积极性，提倡“5+2、白+黑”工作精神，根据基础工作量、临时承办任务量、加班时间每月开展工作量标兵评比活动。

4、为提升工作效率，优化工作作风，强化责任意识，强化精品意识，根据一次性告知、限时办结情况，主动学习情况，工作完成速度，责任意识，精品意识等每月开展工作效率标兵评比活动。

5、为增强干部职工的纪律性，树立办公室良好的形象，根据执行办公室制度、参加办公室活动、上班状态等每月开展工作纪律标兵评比活动。

6、为提高车辆驾驶员的技术水平，增强行事安全性，并更好的节约燃油、保养车辆，根据车辆行驶里程数、每公里耗油量、遵守交规情况等每月开展司机标兵评比活动。

四、实施步骤

“三提工程”活动从4月初开始到12月20日结束。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

1、学习动员阶段（4月1日—5月31日）

主要任务：一是成立办公室“三提工程”活动领导小组。二是制定活动实施方案，召开动员大会。三是开展学习教育，搞好活动宣传。

2、组织实施阶段（6月1日—11月30日）

主要任务：一是组织开展各项活动，如专题学习、各类比赛等。二是完善有关制度，通过建章立制，明确工作职责，严肃工作纪律，强化群众监督，完善运行机制。

3、检查总结阶段（12月1日—12月20日）

主要任务：对活动成效进行总结评估，对干部职工进行考核，考核采取自查与评议相结合，与机关效能年活动考核相结合，与年终工作考核相结合。

五、活动措施

1、加强领导，明确责任。办公室成立“三提工程”活动领导小组

2、搞好宣传，营造氛围。充分发挥宣传媒体作用，大力宣传活动进展和整改动态，及时向县机关效能年活动领导小组办公室汇报活动情况，宣扬“三提工程”活动中的先进典型，充分发挥典型示范作用，多方营造浓厚氛围，调动机关干部职工参与活动的积极性和主动性。

3、狠抓落实，注重实效。各部门、各科（室）要按照“两不误、两促进、双丰收”的原则，精心谋划、科学安排，既要贯彻活动的总体要求，又要根据工作实际，针对重点、难点问题大胆实践，努力创新，切实增强工作的针对性和有效性。要把开展“三提工程”活动与开展效能年活动以及推动日常工作结合起来，与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，形成合力，良性互动，狠抓落实，确保整个活动顺利开展。