退耕还林工程整治方案

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年我市接受了国家林业局对年度退耕还林工程第一轮补助到期的生态林核查。经核查我市主要存在以下问题：一是部分小班造林保存率未达标。有28个小班未达标，未达标面积535.7亩。二是退耕地遭受损失。有17个小班遭受损失，损失面积142.9亩。三是林种调查发生错误。有37个小班面积234.9亩，县级自查为生态林，国家核查为经济林。四是管护不到位。有27个小班面积404.5亩未管护。五是林权发放不及时。有21个小班面积517.9亩未发放林权证。六是档案缺失。有3个小班面积25.2亩档案不健全。国家林业局在年5月将对以上存在的问题进行复查。为此，结合我市实际，提出如下整改意见：

一、成立退耕还林工程整改工作领导小组

二、整改措施

1、加大不合格退耕地块的补植力度。对年国家核查中造林保存率不达标的地块，由市林业局组织造林专业队，在今冬明春植树造林季节进行补植补造，造林资金由市林业局统筹安排。各乡（镇、街道）要做好退耕农户的思想工作，积极配合造林专业队伍共同抓好补植补造。

2、落实退耕地损失面积的异地重新造林工作。对年国家核查中遭受缺失的地块，结合“一大四小”造林绿化工程建设，由市林业局选好造林退耕地，做好作业设计，统筹造林资金，组织造林专业队，在今冬明春进行植树造林，当地乡（镇、街道）要积极配合支持，确保退耕地造林任务的全面完成。

3、加大抚育管护力度。各乡（镇、街道）要分片落实，责任到人，组织退耕农户对现有的退耕还林地做好排水、病虫鼠害防治、除草等各项抚育管护工作，提高造林成活率、保存率。

4、加强资料及档案建设。各乡（镇、街道）要以年度检查验收资料为基础，根据实际调整好林种调查错误，完善档案资料的归档，对未发放林权证的及时申请发放林权证。

5、严厉打击破坏退耕还林项目工程的违法行为。对毁坏、侵占退耕还林项目林木和林地的行为，各乡（镇、街道）必须坚决制止，构成违法的依法追究当事人的法律责任。

通过以上措施，巩固退耕还林成果，确保退耕还林全部达到国家验收标准。

三、组织保障

1、在整改领导小组的统一领导下，各乡（镇、街道）及市林业局实行领导分片负责，技术人员分类指导，乡林业站逐户落实；把退耕还林整改工作纳入乡（镇、街道）目标考核，从而保证完成各项整改工作落到实处。

2、对林地抚育管理情况要进行全面分阶段分重点进行督促检查，保证各项抚育管护工作到位。

3、加强检查验收工作，对历年退耕还林林地进行全面的自查验收，严格按照《退耕还林检查验收办法》和《退耕还林阶段性验收办法》的要求，按时保质保量完成乡级自查验收。

退耕还林项目是一项惠民工程，各乡（镇、街道）要结合当前“三送”工作，转变工作作风，狠抓工作落实，把退耕还林这项“惠民、富民”项目建设好，为农村农民的增收致富奠定良好的基础。