交通和市场秩序综治方案
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为切实解决城区交通和市场管理中存在的突出问题，经县委县政府研究，决定在县城开展一次集中整治城区交通和市场秩序专项行动。为使整治专项行动取得明显效果，特制定如下方案。
一工作目标
通过开展城区交通和市场秩序整治活动，进一步提高市民意识，整治城区交通秩序，整治市场秩序，整治占道经营乱停乱放违反交通规则等现象，达到城区交通和市场秩序良好，城市道路畅通，管理水平提高的目标。
二组织领导
成立城区交通和市场秩序综合整治领导小组。领导小组具体部署检查督促专项整治行动的各项工作，其组成人员如下：
领导小组下设办公室于县城管局，由兼任办公室主任，负责综合整治期间的组织和协调工作。
三整治重点
1查处不遵守交通规则的行为，如闯红灯超载等。
2规范好出租摩托车三轮车大板车停放点，严禁在机动车道，非机动车道上停放；在主街人行道上非经营性摩托车自行车按照车头朝外依次停放。
3整治未办理登记注册手续的小轿车摩托车出租。
4整治客车出租车乱停乱放和不按规定上下客行为，特别是学校周边的出租车摩托车占道经营停放等行为。
5整治基建占道建筑材料占道堆放和工地不设安全防护网等现象。
6整治人行道和临街非法建筑物堆放杂物柴火行为；整治临街幼儿园乱搭乱建现象。
7所有交易经营行为行商入市坐商归店，各类饮食店一律不得在店外支锅立灶和清洗菜物，占道经营；整治占道为市现象，特别是琴江东路（含东城大道路口）十字街口栏皋路乱设的零果蔬市场。
8整治沿街占用人行道搓麻将打扑克。
9整治临街店面破损残缺的户外广告，沿街乱张贴牛皮癣。
10整治工程运输车辆的抛冒遗漏现象。
11整治清华大道临街建筑物立面装修随意改动现象。
四整治步骤
1宣传发动阶段：年7月中旬
一是制定整治方案，成立组织机构，制定各小组详细实施方案；二是召开专题会议动员部署专项整治行动。三是加大宣传力度营造浓厚整治氛围，借助新闻媒体的优势，在《赣江源》报电视台相关栏目集中刊发播报宣传专项整治行动。
2集中整治阶段：年7月下旬至年9月底（其中7月下旬至八月为联合执法，9月为随机执法）
以集中整治为重点，实行教育警告与罚款扣车强制清理吊扣证照等相结合的方法进行。为保证整治取得实效，从各成员单位抽调人员组成五个集中整治小组，分路段进行专项整治，各组组员对其组长负责，各组长对综合整治领导小组负责。
另外，集中五个小组力量用1天或2天时间对莲城北路进行专项整治。
3巩固提高阶段：年9月低至年10月15日
一是各小组自查工作组检查发现问题及时整改，总结经验。二是各职能单位在集中整治结束后要根据各自职能建立长效管理机制，抓好与城市管理相关的各项工作。
五工作要求
1提高认识，加强领导
这次城区交通和市场秩序专项整治行动对于提升我县城市品位，解决群众反映强烈的城市管理问题具有重大的推进作用。有关单位和琴江镇一定要高度重视，切实加强领导，主要领导要亲自过问，要安排分管领导具体抓，注意每一个细节，抓好每一个环节，落实每一项工作，确保本次行动取得实实在在的成效。各单位对抽调人员要给予支持，并提出要求，原则上要与原单位工作脱岗。同时，在集中整治期间，琴江镇要组织对社区小街小巷环境卫生进行大整治，各临街单位要负责做好自己单位门店和人行道的整治，包括清理本单位范围内的牛皮癣完善本单位门前的人行道和其它实施。
2精心组织，周密安排
本次专项整治行动时间跨度较长，历时两个多月，各小组要精心组织，按照本方案提出的有关各小组整治重点，制定出具体的实施方案，进一步细化工作任务，落实目标责任，明确时间计划，确保“半月有变化一月有改观”。各小组的具体实施方案，经各小组组长审核签字后于年7月20日前报领导小组办公室（设城管局），同时各报一份到“两办”，督查组将依据各小组的实施方案进行专项督查。
3密切配合，通力协作
这次行动成立的五个小组，都是从相关单位抽调组成，各相关工作人员一定要树立大局意识，一切行动听指挥，原则上每个小组的组员对组长负责，各组长对综合整治领导小组负责。对行动不听指挥的，出现推委扯皮等现象的，小组长要对其进行教育，再次出现相同情况的，小组长要及时向其单位和综合整治领导小组汇报，由综合整治领导小组对其进行戒免谈话。同时，在整治工作中，要非常注意工作方法，以人为本，依法执法，文明执法，以更新的执法理念，更文明的执法方式，在抓好整治工作的同时，确保社会稳定。
4强化督查，确保实效
一是成立整治督查组。要把这次专项整治行动列为全县的重点工作来进行督查，由县委办政府办文明办建委办县广电局各抽一名人员组成，负责对整治情况不定期督查，并将督查情况进行通报，对工作不力，完成任务不好的单位，及时下达整改通知并抓好跟踪落实。二是要建立社会监督制度。要安排人大代表政协委员将实行专项督查，此项工作具体由人大办政协办负责。同时，县文明办还要从市民中聘请10个左右有一定威望的人作社会监督员，对我县的城市管理进行监督，特别是在本次专项整治行动中，要建立健全这次队伍，提高市民参与城市管理意识。三是要充分发挥新闻媒体的作用。县委中心报道组要深入整治现场，挖掘宣传报道整治工作中的先进事迹；县广电局要安排专人进行电视督查，同时还要不时的进行明察暗访，对整治活动不力的单位和个人予以电视曝光，对整治效果好的进行宣传推广，确保本次专项整治行动取得实实在在的效果。
