城市大道工程项目实施方案

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为完善城市功能，加快城市建设步伐，根据县县城总体规划，县政府决定对沿江大道实施改造，并已经县发改委批准立项。现结合实际，特制定本方案。

一、项目概况

1.项目名称：县沿江大道工程项目。

2.基本情况

县沿江大道工程项目位于江源大桥至原琴江收费站叉路口之间，具体规划红线为东临琴江河，南至原琴江收费站叉路口，西临居民区、古樟工业园、农田及山地，北接油榨下县交警大队大门口南苑路、县城西华南路、江源大桥叉路口。

项目建设内容包括：建设大道，全长约3000米、宽30米；沿线打造沿江景观带；新建温坊大桥；原琴江收费站叉路口建设入口景观。

项目总用地面积约900亩，道路建设用地约235亩，景观带用地约184亩，配套用地面积约206亩，安置用地约275亩。

二、项目实施内容

1.根据县人民政府委托浙江大学城乡规划设计研究院编制的“县大道及入口规划设计”，结合当地实际情况对项目的道路走向及各地块的规划进行细化和调整，明确配套用地面积及规划指标。

2.征地：征收项目范围内土地约900亩，其中耕地约580亩，河滩地约135亩，房屋建筑用地约150亩，原206国道用地约35亩。

3.拆迁情况：该项目拆迁涉及私房约252户，拆迁占地面积约33000㎡，围院占地约2660㎡，建筑面积约60500㎡；涉及企、事业单位及其他设施用地18户（其中企业6户，事业单位6户，其他设施6户），拆迁占地面积约59200㎡，建筑面积约49900㎡，猪栏、厕所占地面积约3700㎡。

4.沿江大道建设：建设沿江大道全长约3000米，路基宽30米，以及道路范围内的桥梁、排水、排污管道、道路标识、绿化、亮化、环卫、停车场等基础设施。

5.温坊大桥建设：新建温坊大桥长约217米，宽18.5米。

6.景观改造：根据规划设计方案实施景观改造，主要项目有景观亭、入口雕塑、峭壁浮雕、滨江游步道、亲水平台、绿化等设施建设。

7.管线搬迁：供电、供水、移动、联通、电信、电视等管线的搬迁。

8.配套用地土地整理：土地整理面积约206亩，根据规划建设配套用地区域内排水、排污、供水、供电、通信等管线及其他公共设施建设。

9.安置用地土地整理及安置工作：对房屋征收安置用地进行整理，完成“三通一平”等基础设施建设，完成安置工作。

具体项目建设按规划部门审定的规划设计方案和审定的施工图组织实施。

三、房屋征收安置办法

1.居民房：采用货币补偿、异地宅基地安置、产权调换三种方式，由被征收户自由选择一种方式。异地宅基地安置地点为：①东华山林场（原工信局天然气站）安置地；②故居西南侧安置地；③新职校西南侧安置地；④高速交警办公室围墙北侧安置地。

2.工业厂房：采用货币补偿或工业用地安置方式。对符合进工业园条件的企业，由县工业小区管委会按规定统筹安排安置地。

3.行政事业单位、国有企业房屋：原则上不给予补偿，如确实需要，采取一事一议方式解决。

四、项目投资估算

1.项目开发前期费用（含项目可研、立项、审批、设计、勘测等项目前期工作费用）：150万元；

2.征地费用：4050万元；

3.房屋征收补偿：14500万元；

4.工程建设费用：5460万元；

5.项目管理费用按项目总投资的2%提取，约480万元。

合计：项目总投资约为24640万元。

五、工程建设及资金筹措

1.该项目由县城建公司垫资代建，竣工验收合格后由县财政局按垫付的资金年利率12%计息返还。配套土地由县城建公司负责整理，土地依法出让，所得收益扣除项目实施成本，升溢部分由县政府安排一定数额资金到县城建公司作为发展资金，具体数额另定。

2.该项目涉及公共建设工程必须严格依法依规办理相关手续，享受《县人民政府关于印发县建设项目规费优惠暂行办法的通知》（石府发[号）规定的相关优惠政策。

3.项目成本计算：成本的界定包括项目实施范围内的征收费（含征收补偿费、临时安置补助费、搬迁费、奖励、拆迁房屋评估费、征收管理工作经费）、征地费（含征地补偿费、报批费及工作经费）、土地评估费、规划设计费、测量费、公建项目建设费、有关税费、投资利息、工程代建费、土地收益基金、被征地农民社会保障资金、农业开发资金、农田水利建设专项基金、及城镇廉租住房保障资金。项目实施前，由城建公司编制成本预算，经财政部门审定后再组织实施。土地出让后，由城建公司编制成本决算报告报财政部门审定。

4.道路、桥梁等市政工程竣工交付使用：道路、桥梁等市政工程竣工验收合格后，交由县城管局进行日常管理和维护。