落实信访维稳跟进机制方案

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为贯彻落实好县委、县政府《关于落实“六项机制”推进“四化”建设的若干意见》，为加快发展，转型发展，推进“四化”建设顺利进行，创造和谐稳定的社会环境。根据我乡实际，特制定信访维稳跟进机制实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展与稳定并重，建立“信息畅通、反应快速、处置有序、责任明确”的信访维稳跟进机制，维护田村的和谐稳定，推动经济社会发展提速、提质、提效，开创田村加快发展、转型发展的新局面。

二、措施方法

1、加强政策法规宣传。组织乡村两级干部、“三送”服务队、“五老”维稳队经常性开展信访条例、仲裁制、三级终审制以及国土、计生、城乡规划建设、土地流转、家庭承包、其它涉农政策法规的宣传活动。通过印发宣传资料、入户面对面宣传，开展集中宣传活动，聘请法律顾问解惑答困等形式，使群众对其信访诉求有一个正确的认识。

2、重心下移做好信访维稳工作。将信访维稳工作重心下移至村、组、群众组织，组建大信访大调解网络。乡建设运作规范、作用发挥明显的矛盾纠纷调处中心。村建设矛盾纠纷调处室。村调解室由村支书任主任，3-5名“五老”同志任成员。各村（居）建设由“五老”人员组成的维稳队（五老人员指：有威望的老党员、退休老干部、退休老工人、退休老教师等）。充分发挥“五老”人员在基层信访维稳工作中的作用，对出现的信访问题由维稳队出面协调处理，并实行奖励，每调处一起信访问题事件，奖励维稳队工作经费200元起。

3、建立信访维稳月排查、例会、联席会议制度。坚持周排查月调度，每月30日召开信访维稳工作调度会，对当月的信访事项进行通报，通过调度促使化解任务落实到位。加强交办、督查、督办，并提出交办意见。党政联席会定期研究分析全乡信访事件的发生情况、调查办结情况。对工作不到位、方法不科学、处理不公正等经常引发信访问题发生的、对信访问题办结不力的给予通报批评。

4、打造矛盾纠纷调处、信访接待平台。依托乡矛盾纠纷调处中心、信访接待室做好来信来访的接待、受理、转送、分派，调处、办结工作。乡领导干部安排接访日，坚持做到每个工作日有一名领导干部在信访接待室接访，能及时解决的立即解决，需分流指派的及时指派人员前来处理。对所接到的信访问题要登记好、交办好，落实包案责任人，限期办结。做到信访渠道畅通，信访接待服务便民、快捷、高效。

5、各方联动做好信访维稳工作。乡、村、组各级干部、“三送”服务队、法律顾问、“五老”维稳队共同做好信访问题的化解工作。将信访维稳与“三送”活动、“三治”活动、平常工作紧密结合起来，在每一项活动、工作中都有信访维稳意识，做到从源头上防止信访问题的发生、在萌发时化解信访问题，从发展环境上建设杜绝信访问题发生的和谐环境、从作风改进上扎实推进信访问题的调查办结。

6、信访案件实行领导包案制。对重点疑难信访问题由专人负责，跟踪解决，详细掌握信访事件的产生的原因、存在的困难，制定化解方案，研究稳控措施，疏导情绪、转化思想，掌握信访人的思想动态。做到稳控的住、化解的了。乡聘请的律师做到跟进服务，主动出击，解决重点疑难信访问题。

7、引导信访人走正当途径反映其信访诉求。信访维稳责任人对信访人提出的诉求所涉法律、法规、政策要掌握透彻，对其信访诉求是否合理进行甄别，通过加强法律、法规、政策的宣传解释，引导信访人走正当途径解决问题。如走诉讼、仲裁等司法途径。对不合理的诉求进行说服教育，疏导转化其思想。

8、对现已发生的信访事项落实限时化解责任。建立销号化解制度。按照属地管理、分片负责的原则，落实化解责任人，限期调查办结，并建立台帐，对化解办结情况定期进行通报。对不主动及时处理信访事件的相关责任人进行通报批评，绩效考核中扣10分，对处理问题及时有方法的给予通报表扬，绩效考核加10分。