高速公路州段绿色通道建设方案

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(高速公路州段是国家重点干线内蒙古阿荣旗至深圳公路的组成部分，是通过我县境内的第一条高速路，高速路的建成不仅对改善我国南北交通状况，促进地方经济发展将起到巨大作用，也是展示“后花园”建设，树立对外宣传的窗口。建设高速公路绿色通道具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此，特制定本方案。

一、指导思想

高速公路州段绿色通道建设，总体上以构建重点林业生态工程为骨架，以城镇、村庄绿化为依托，以公路、河渠、堤坝为网络的国土绿化格局。逐步形成带、网、片、点相结合，层次多样，结构合理，功能完备的生态防护林体系。设计高标准、实施严要求，扎实打造“高速公路州段绿色通道”，营造新世纪精品工程，为推动全县绿色通道建设起典型示范作用。

二、建设原则

根据国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》和全国绿委、林业部、交通部、铁道部《关于在全国范围内大力开展绿色通道工程建设的通知》精神，结合我县实际情况提出的“定位、规划、保护、速造、投入”的建设具体要求，高速公路州段绿色通道工程建设规划必须坚持以下原则：

1、工程建设坚持以森林生态型为主的原则。因地制宜、适地适树，以乔木为主，形成接近自然特色的生态型绿色通道。

2、工程全线实行封育保护为主的原则，封、改、造、管、节相结合，以培育森林景观为主要目的，形成森林面积大，树木径冠大，动植物多样化的绿化带。

3、工程建设坚持以林业生态工程建设为重点，与公路、河渠、城镇绿化等工程建设相协调的原则，坚持山、水、路、堤、镇、村统一规划，统一实施，同步建设，协调发展。

4、坚持全社会办林业，全民搞绿化的原则，工程实施实行属地管辖。

三、建设任务和范围

高速公路段全长26.92公里，途经东坑、里仁、黄沙、关西四乡（镇）。根据市有关绿色通道建设文件要求，高速公路州段绿色通道建设的范围是：以公路为轴心，两侧各3公里范围。经概算，全线总面积24.228万亩，其中林业用地21.8万亩。林业、公路、水利、建设等部门的具体建设任务，待完成总体规划后具体明确。

四、建设期限

高速公路绿色通道工程建设计划从年开始，分三年实施，五年完善建成。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。高速公路州段绿色通道工程建设是一项涉及部门多、工程量大、任务重的社会系统工程，同时又关系到沿线生态环境、生产条件的改善，不仅是对外宣传的窗口工程、政府的德政工程，也是一把手工程。有关部门要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传，不断提高干群建设绿色长廊的自觉性、积极性，使沿线真正形成爱绿、植绿、护绿、兴绿的生态文明新风尚。工程实施要坚持高起点、高标准、高质量、高要求，确保建成精品工程。为加强此项工作的领导，县政府将成立高速公路州段绿色通道工程建设领导小组。县领导小组下设办公室，办公室设在绿化办，具体负责组织各部门工程建设的实施，定期检查、监督工程进度、质量，确保工程建设任务完成。有关乡（镇）也要成立相应的领导机构，负责工程建设重大事项的决策。

2、统一规划，落实任务。由县绿化办牵头，召开沿途四乡（镇）、林业工作站、县林业局、县公路分局、县交通局、县水务局、县建设局及其它相关部门负责人、技术人员参加的会议，布置规划任务，举办培训班，明确林业、公路、水利、乡（镇）的绿化任务，统一部署，统一标准，统一规划，同步实施。

3、明确责任，加强协作。此项工程是跨行业、跨部门、跨行政区域的系统工程，要在规划的基础上明确责任，实行分工负责制，林业部门负责沿线山地生态建设，公路部门负责沿线两侧公路绿化，水利部门负责江河水渠、堤坝绿化，建设部门负责沿线城镇绿化，乡（镇）政府负责组织村庄绿化。各部门完成规划后，按年度层层分解任务，细化工作内容，把任务落实到山头地块及公路、江河地段，确保完成每个年度任务。

4、多方筹资，确保投入。实施绿色通道工程需要大量的资金投入。为确保工程的顺利实施，解决资金投入问题，林业部门要会同有关单位积极申报立项，争取国家无偿资金投入。部门绿化经费由部门负责。要充分调动社会力量参与造林绿化，确保把这条绿色高速通道建成建好。