培育新型农民实施方案
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为培育和造就更多有文化、懂技术、会经营的新型农民，深入推进我镇社会主义新农村建设，现根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以建设中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型新农村、提高农民自我发展能力、培育新型农民为目标，以农民知识化工程为平台，整合教育培训资源，完善学习教育设施，建立农民教育培训体系，塑造农民“自强、勤劳、合作、向上”的精神，提高农民的农业科技、职业技能和文化、经营、健康、道德四大素质，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，把农村建设成人人爱学习、人人会学习，以学习为动力的可持续发展的新型农村，为新农村建设提供强有力的人才和智力支持。
二、工作目标
年，按照上级要求及围绕镇农业主导产业和区域特色产业，力争全年培训农民5095人，其中农业实用技术培训2300人，职业技能培训2595人，农村种养示范推广人才培训100人，农村妇女培训100人。另外，围绕县工业园区企业用工和外出务工需求，多层次、宽领域开展职业技能培训，广泛开展文化艺术、市场经营、卫生体育和道德教育等知识培训，普遍提高广大农民的综合素质。
三、具体要求
（一）进一步完善农民教育培训服务体系建设
1、建立和完善镇、村培训基地场所。逐步改善镇农民培训中心的办学条件，配置多媒体教学设备，并与镇农村党员干部现代远程教育体系有机结合起来；今年联村联组社区化推进的建设点要建设社区培训室；所有村都要建立和完善农民教学培训中心（室）；各级培训基地都要达到“五有”即有专人负责、有牌子、有教学设备、有实习场所、有培训记录和资料。
2、发展农民自我教育组织。支持农民建立自己的学习和交流组织，鼓励和发展各种农民爱好者协会、学习研究小组、生产合作社、市场营销组织等，在6月底前发展1个以上农民自学组织。对农民自办的学习活动要加强指导，在经费上给予相应的支持，鼓励农民学习组织和外部力量的有机结合，开展横向交流与协作，不断总结农民自我教育新经验，逐步建立规范、长效、实用的发展机制。
3、每逢农历的三、六、九，安排科技人员接受农民咨询。每个村要保留1名专（兼）职农技员，各村确立2-3名种养能手为农业科技推广示范户。
（二）立足本地农业产业特色，加强农业技术培训
1、加强农业科技带头人队伍培训。在09年开展农业科技带头人队伍建设的基础上，在5月底前筛选好带头人，要组织和督促农业技术人员开展好与带头人“结对帮扶”活动，每名农技人员要帮带2—3名农村科技带头人或农技推广示范户。对广大农户要普遍推行“协会+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“示范户+农户”的培训模式，进行手把手的技术传授，让广大农户掌握一定的现代农业技术和经营管理知识。
2、围绕农业主导产业和区域特色产业，选准培训项目，灵活运用培训方式，定期组织镇、村干部、种养能手、经营能人等开展现代农业生产技能和市场营销知识的培训。每年培训不少于10期，充分发挥本地农业龙头企业和规模种养基地在农业技术培训方面的主力军作用，不断提高广大农民的种养技术，农产品质量安全意识和品牌意识。
3、继续实施好“一村一名大学生”、“一村一名中专生计划”等项目，加强对已毕业学生的跟踪服务管理，发挥学有所成的毕业生的传帮带作用；加大毕业生的培养使用力度，充分发挥好农村“留得住、用得上”较高层次农业专业人才、乡土人才的作用。
（三）以减少和转移农民为目标，加强职业技能培训
1、围绕新型建材、矿产品加工、电子通信、食品制药等县四大工业主导产业抓好职业技能培训，为园区企业用工搞好培训服务。
2、突出抓好返乡农民工的教育培训和就业创业。返乡农民工具有一定的职业技能基础，具有较强的培训再就业需求。要在5月底前对本镇范围内的返乡农民工做好调查摸底工作。
（四）大力提高农民综合素质
1、提高农民经营素质。强化农民的市场意识、质量意识、品牌意识、合作意识、信用意识教育，大力培养农产品经纪人、农业流通大户、农村合作经济组织带头人。
2、提高农民文化素质。要加强农村文化基础设施建设，建立镇综合文化站、村级文化活动室、文化中心户三级农村公共文化服务网络，加强农村文化人才的培养。
3、提高农民的健康素质。配合县有关部门大力推进农民体育健身示范工程，指导广大农民积极参加适应农民特点的体育健身活动。
4、提高农民道德素质。配合县有关部门从社会公德、家庭美德教育入手，深入开展以勤劳致富、勤俭节约、尊老爱幼、男女平等、扶幼助残、见义勇为、诚信友爱、宽容谦让、自立自强、和衷共济、保护环境为主要内容的传统美德和文明礼仪教育活动；加强农村社会诚信体系建设，形成讲信用、守信用、用信用的良好社会氛围和诚信环境。
四、工作措施
（一）加强领导，建立和完善统一管理的工作协调机制
及时调整机构，配强农民知识化办公室人员力量，落实工作经费，改善办公条件，根据县委、县政府培训新农民的总体要求，认真调查研究，了解掌握农民群众在技术、文化、思想等方面的需求，认真落实工作任务。
（二）拓宽投入渠道，完善补贴方法
镇安排3-5万元用于年新农民培训工作，主要用于完善农民教育培训服务体系建设、农业技术培训补贴、职业技能骨干专业扶持及开展农村各项文体活动等补贴。整合各类培训资金，发挥资金捆绑效应。鼓励社会办学机构积极参与新农民培训，鼓励用工企业和农业龙头企业、规模种养基地、农村合作经济组织积极开展新农民培训活动，动员参加职业务工技能教育培训的农民承担部分培训经费。
（三）健全工作制度，强化监督
一是健全工作制度。镇农民知识化工程领导小组及综合办公室要在进一步健全工作例会制度、学员档案制度、培训信息上报制度、培训证书管理制度、培训经费补贴发放制度、督查考核制度的基础上，狠抓落实，确保培训工作有序进行。二是构建学员培训数据库。要建立受训农民的学籍、培训、就业档案。每次培训工作结束时要及时将受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、家庭住址、培训专业、培训内容、培训时间、培训机构、获得证书等信息输入电脑，建立学员培训数据信息库，要及时上报工作信息和典型做法经验。三是完善考核机制。各村农民知识化工作纳入年终考核内容，镇将组织人员定期、不定期开展督查抽查，年终时完成任务好的、培训质量高、培训效果好的村进行表彰，对完成任务差的进行通报批评。
