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为培养造就一批符合“一好双强”标准的农村改革发展带头人,努力提高我镇村级党组织建设整体工作水平。根据我镇《关于开展“双十双百”工程建设的实施方案》的文件要求,现就我镇开展“十佳”村党(总)支部书记创评活动制定如下方案。
一、活动目标
通过“十佳”村党(总)支部书记创评活动,全面提升村支部书记队伍的整体素质,着力建设一支“一好双强”的村党组织书记队伍,力争年内有80%以上村支部书记达到“一好双强”标准。通过创评活动评选出全镇“十佳”村党(总)支部书记。
二、活动内容
(一)争先创优阶段
开展“十佳”村党(总)支部书记创评活动,旨在推动所有村党(总)支部书记共同抓好农村党建等多项工作落实,从以下几个方面掀起争先创优热潮:
1、落实好任期目标责任制。要及时制定党组织任期目标,特别是本年度的工作目标,任期目标的制定要做到思路清晰、目标明确、有可行性,根据今年制定的工作目标要求、工作重点和薄弱环节,对村干部进行依岗定责,并据此制作公示榜和考核登记册。
2、抓好组织活动阵地建设。要按照《镇村级党组织规范化管理暂行办法》要求,对村级活动场所的功能进行重新规范,按照“多位一体、一室多用”的要求,设村级党建指导员办公室、党员志愿者服务队办公室、两代表一委员工作联络组办公室、党员活动室、计生服务室、村书记(主任)室、党员电教室、党员服务站、党员互助站。全面优化村部功能布局,配齐必要的办公设施和电教设施等,规范各种资料归档,充分发挥村级组织活动场所的综合效益,把村部建设成党员教育培训、农业科技培训、群众文化生活和信息交流的平台。
3、抓好党员义务履行工作。要加大党员发展力度,制定党员发展规划和年度计划,认真组织开展好“”(每月召开1次支委会、每季召开1次支部大会、每年召开1次民主生活会、每年上好2次以上党课),定期组织党员参加组织生活,通过组织生活加强全体党员的党性修养和政治觉悟,同时要督促党员及时完成党组织分配的各项任务并按时缴纳党费。
4、扎实推进党组织“进区入会驻基”。全面推行党组织进社区工作,推广“一组二会三站”的乡村民主治理机制,结合实际,在协会、合作社、产业基地建立党小组。并切实抓好管理,认真制定工作计划,健全各项制度,推进党员“一册一线”教育管理、设岗定责、承诺服务等各项活动的开展。
5、做好党员“双带”致富的“领头雁”。要积极探索带领群众致富的好办法、好路子,结合本村实际,充分利用好农村党员和返乡农民工创业就业孵化实践基地,为党员和返乡农民工创业就业寻找可行项目,组织党员和返乡农民工参加创业就业培训,提高党员和返乡农民工的创业就业能力和带富能力。同时,精心组织好“争当‘创业·服务’先锋活动”,根据各个党员的能力不同,明确其参加创业岗位或服务岗位,明确创业的项目、地点、规模等情况或服务的内容、对象、要求等情况。
6、统筹安排各项工作。在抓好以上工作的同时,抓好村级便民服务站建设、流动党员管理、农村党员现代远程教育工作、党员互助站建设、党员志愿者服务队建设、新农村建设和计划生育等各项工作。
(二)评选表彰阶段
1、评选范围
全镇现任村党(总)支部书记
2、评选条件
“十佳”村党(总)支部书记应达到“五好”标准。
(1)善组织会协调,领导班子好
村支部书记组织能力、协调能力强,班子团结,有战斗力,能坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策,出色完成镇党委、政府交付的各项任务,积极化解各种矛盾和纠纷,维护农村社会稳定,全村无非正常上访现象。
(2)敢管理多教育,党员队伍好
农村党员发展有计划,发展程序规范,党员队伍结构优化,发展了2名以上优秀青年党员,培养了4名以上入党积极分子。积极推行“红旗标兵工程”,对所有农村党员进行了设岗定责,党员队伍整体素质高,能做到按时缴纳党费,按时参加党的组织生活,在新农村建设等工作中发挥先锋模范作用。
(3)目标明责任清,工作制度好。所在村“两委”能根据实际情况制定任期目标,能做到思路科学清晰、目标量化细化、年度计划切实可行和群众满意。坚持以“”为主要内容的党日活动制度,村级活动场所建设规范,远程教育设施齐全。党组织进区入会驻基、便民服务场所建设、党员义务履行等基层党建工作以及新农村建设和计划生育工作排名处于全镇先进行列。
(4)“双带”创业,小康建设业绩好。所在村的产业建设有一定规模,产业发展速度快,农民年均村收入在本镇位居前列,在全镇有一定影响力。其本人“双带”致富能力强,带头领办了产业释放基地或实体,年家庭人均纯收入达6000元以上。
(5)为民办事,农民群众反映好。关心群众疾苦,关注群众反映的难题,始终坚持以群众满意为标准,积极为村民办好事实事。不搞形式主义,敢讲真话、敢办难事、善办实事,工作措施符合群众意愿,群众的满意率在80%以上。
3、评选办法及时间安排
评选活动采取自下而上、公开评选的方法,按述职、评议和表彰三个步骤进行。
(1)述职评议(年6月上旬)
召开推荐大会,邀请包村镇干部、部分老党员、老干部、“两代表一委员”代表和群众代表参加,推荐大会把村书记述职演讲和全体参会人员差额评议结合起来。一是村书记述职演讲。在演讲过程中,村书记就今年来履行党支部党建工作第一责任人职责情况、所在村“两委”任期目标责任制落实情况、村级活动场所建设情况、党员队伍建设情况、便民服务场所建设情况、为村民办好事实事情况及抓村集体经济情况等各方面工作向全体参会人员进行述职。
(2)差额评议(年6月中旬)
全体参会人员根据村书记述职情况和平时了解掌握的情况,对村书记进行无记名差额投票。按照得票多少从高到低确定10名“十佳”村党(总)支部书记初步候选人。前三名的推荐到县里评选。
(3)表彰(年6月下旬)
经镇党政联席会讨论确定“十佳”村党(总)支部书记名单。在“七一”大会上对获选人员授予“十佳”村党(总)支部书记荣誉称号。