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为了认真贯彻落实省、市、县关于加强进城务工人员教育工作的相关要求,结合本地实际,镇制定了关于加强进城务工人员法制教育的实施方案。具体如下:
一、坚持理念创新,完善法制教育工作机制
一是要创新工作理理念,坚持以人为本,转变管理模式,逐步对进城务工人员实行市民化管理,加大对进城务工人员的法制教育力度。
二是把进城务工人员的法制教育工作列入了全区的“六五”法制宣传教育规划,作为每年度的重点对象常抓不懈。
三是加强普法骨干队伍建设。吸收公检法以及其他有关部门的法律专业人员到全区普法讲师团队伍中来,对企业员工进行法制培训。各街道、各有关部门、各单位要在外来务工人员集中居住地、工作地建立法制宣传员、联络员队伍。
四是针对进城务工人员的实际需要编发法制教材,赠送给进城务工人员。
二、坚持载体创新,开展经常性的法制教育
一是在进城务工人员集中居住地利用市民学校阵地进行法制宣传教育。开展“五个一”活动,每年对进城务工人员进行一次法律知识培训、发送一本法律法规宣传资料,出刊一期宣传专辑,开展一次法律咨询活动,举办一次法制文艺联欢活动。
二是建立企业内部法制宣传阵地,对企业中的进城务工人员开展形象生动的宣传教育。按照“属地管理”,和“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则,主管部门和用工单位要确定人员负责对外来务工人员的法制宣传教育。定期举办法制讲座,在企业内部设立法制宣传专栏,充分利用企业内部的网络、电视、录像等设备,抓住班前、工余时间,见缝插针开展法制教育。
三是开展多种形式的“送法进企”活动,进行巡回宣传。每年12月4日法制宣传日和春节前后,各地、各部门利用进城务工人员返乡及回甬高峰的时机,集中开展了多种形式的“送法进企”、“送法进工地”等宣传活动,通过播放法制录像片、现场咨询、发送宣传资料等多种形式对进城务工人员进行生活、就业、维权、安全、劳动案例等多方面的综合教育。
三、坚持服务创新,增强学法用法效果
全镇各单位各部门要针对性开展进城务工人员法制宣传教育,做到了教育、管理、维权三结合,提高了教育的效果。
一是利用日常工作相关的事项开展法制教育。派出所、劳动事务保障所、工商分局、人口计生等部门在为外来务工人员办理《暂住证》、查验《流动人口婚育证明》、进行职业介绍、办理营业执照和年检验照等事项时,都要结合本部门专业法,把法制宣传教育渗透到对外来务工人员的管理和服务之中。
二是利用法律援助、法律服务开展法制宣传。依托外来务工人员中联络员队伍,及时了解信息,为外来务工人员提供方便快捷的法律援助、法律服务,依法、及时、有效解决矛盾纠纷,预防和化解群体性事件,减少和避免刑事与治安案件,把法制宣传教育渗透到法律服务和维护社会稳定之中。