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为了提高我镇农民科学文化素质,培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,促进现代农业发展,增加农民就业渠道和收入,为我镇社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障,根据上级要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以农民工返乡为契机,以提高农民科技文化素质,增强农民就业、创业能力,促进农业增效、农民增收为目标,按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的思路,实行务工培训与务农培训相结合,就业培训与创业培训相结合,就近就地转移培训与异地转移培训相结合、引导培训与技能培训相结合,认真组织实施新型农民培训民生工程,培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为推进新农村建设和统筹城乡发展提供人才支撑,推动我镇农业农村经济又好又快发展。
二、培训任务
年全镇计划培训新型农民2800人次,包括农业专业技术培训1473人次,职业技能培训1200人次,其他培训127人次。其中,重点培训蘑菇、三黄鸡、果业、烤烟、蚕桑及水产等农业种养技能;职业技能以车工、制衣、个体工匠培训为主;加强农民文化、经营管理、道德、卫生及健康等素质的培训。
三、工作内容
(一)调查摸底、宣传动员。4月底前对全镇所有劳动力资源进行一次摸底调查,涵盖劳动力总数、年龄结构、文化水平、从事职业、就业意向几方面内容。新型农民培训要作为农民知识化工程的一项重点工作来抓,各村、单位务必做好宣传工作,让在家及回乡的农民工知晓政策,得到学习或提高技能的机会。
(二)制定培训计划并实施。依据此次调查结果,制定年度劳动力培训计划,计划内容包括培训内容、培训时间、参训人员分布等。做到培训面广、针对性强、效果显著。培训计划一旦制定出,就由各村、单位在前期宣传动员的基础上,充分认识培训工作的重要意义,带好各自的劳动力赴指定地点参与培训。镇政府负责组织、联络相应部门或单位的专业技术人员或专家进行授课,针对培训对象,采取“专业对口、易于接受、上手快、实用性强”的授课方式,并以点带面,让参训人员成为广泛传播专业技术的能人成为实操中的“教师”。以此推进我镇农民整体素质不断提高,农村综合实力不断加强,农民知识化的基础不断牢固。
(三)引导就业,强化服务。建立和完善培训服务体系。目前我镇已建设有农民培训中心和相应教学设备,培训中心由专人负责管理、记录,并有针对性的录制光盘。利用专家授课的机会,我镇每期培训班都会推出2-4名优秀学员进行重点培养,使之成为我镇的专业骨干,并逐步将其培养为农民教师。镇里统一印制新型农民教师、服务人员及在各地能人名单的便民联系卡,发放到广大农民手中,一是便于为农民群众提供及时有效的服务和指导,二是对培养出的新型农民就业、创业提供更广阔的路子,使农民群众学有所成、学有所用。
(四)评选产业明星,促成以点带面。2009年我镇将组织对全镇范围内的产业从规模、技术、效益等方面进行产业明星的评选。被评选上的产业明星我镇将对其建立档案,存于镇培训学校,并在全镇公布产业明星评选结果,促成产业明星带动周边群众发展壮大产业,提高科学技术含量,增加效益的良好局面。
(五)加强领导,完善机制。为加强新型农民的培训工作,我镇成立了以党委书记为组长的培训领导小组,镇分管领导定期向主要领导汇报工作进展及计划落实情况并在党委的指导下开展各项工作。在开展培训前,我镇将组织专人对群众在技术、文化、经营管理等方面的需求,依据民之所需安排培训工作,做到有的放矢。为了更大地拓展培训面,我镇每次都要求各村各单位组织相应群众参训,参训率将与各村的年度目标考评挂钩。为更好地达到群众参训、劳动力参训效果,我镇将加大资金投入以聘请相关部门或高校专家进行授课,且到训学员需严格遵守课堂纪律,做好笔记,参加考试,合格者才能颁发证书。对于农民的培训工作,我镇始终将其作为一项民生工程来抓,只有农民整体素质提高才能真正实现农民的富裕、农村的崛起、乡镇的发展。我镇在培训机制上做到如下三点:一是针对新农村建设点重抓农民培训并主推农民发展产业;二是完善参训人员档案管理,建立一整套农民培训电子档案并上报上级部门;三是建立师资队伍管理制度,以外来专家授课引领本地土教师的产生,并重点培养这些土教师成为土专家,土专家深入产业一线助推产业的蓬勃发展。