贯彻服务规定工作方案

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为确保《省政府服务规定》（以下简称《规定》）在我乡得到全面、正确的实施，切实推进服务型政府建设，促进杨经济社会平稳较快发展，根据《县人民政府办公室关于印发县贯彻实施<省政府服务规定>工作方案的通知》精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实转变政府管理理念，健全政府服务体制，创新政府服务方式，加强政府服务保障，加快推进政府服务的系统化、规范化和标准化，使政府服务步入法治化轨道。通过政府服务的法治化，促进服务型政府建设，搭建公共服务平台，提高政府服务水平，为广大人民群众提供规范便捷的公共服务。

二、工作目标

遵循合法、公平、公正、公开、高效便民的原则提供政府服务，从实际出发，突出重点、循序渐进，尽力而为、量力而行，创新服务机制，综合运用多种手段逐步提高政府服务的质量、水平和供给能力。转变政府职能和治理方式，在管理中体现服务，在服务中实施管理，实现管理与服务的有机结合。通过政府服务的法治化，促进服务政府的建设，为广大人民群众提供规范便捷的政府服务。

三、工作重点及责任单位

（一）切实加强公共服务

1、大力推进公共服务。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力实施民生工程，着力推进新农保、新农合、社会救助、社会福利、医疗卫生、科技、文化、教育、人口和计划生育、公用事业、扶贫、政府信息公开等公共服务，逐步建立健全比较完整、覆盖城乡、可持续的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。

2、建立健全公共服务体制机制。按照政府主导、社会参与的原则，建立健全公共服务体制机制，实现公共服务提供主体和提供方式的多元化。乡政府要在着力提供公共服务的同时，采取有效措施，组织、支持和引导各站所、各村、社会工作者和志愿者等社会力量提供公共服务。创新公共服务提供方式，采取政府购买、服务外包、政府补贴等措施，不断提升公共服务能力。

3、加强为民办实事工作。各村和乡直有关单位要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，按年度制定公共服务暨为民办实事计划，并切实抓好组织实施。要在确保完成乡政府下达的工作任务的基础上，根据人大代表、政协委员提出的有关保障民生的建议，结合本村、本单位实际，适当增加公共服务暨为民办实事年度项目。

（二）大力改进管理服务

1、加强社会管理服务。推进社会管理创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建立和完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。

2、完善市场监管服务。各村和乡直有关单位在实施市场监管的过程中，要采取有效措施，大力发展和培育杨集镇、肖家河墟场、沔泗墟场赶集文化，促进乡村经济繁荣。依法查处和打击经济领域的违法行为，加强社会信用体系建设，努力形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设一个良好的招商引资环境。

3、做好经济调节服务。按照合法、合理的原则，采取编制国民经济和社会发展规划、制定产业规划、调控投资、设立产业引导资金、价格调控、组织调度生产要素、建立经济发展服务平台、经济信息等方式，切实做好经济调节服务工作，努力保持经济平稳较快发展。

（三）加快电子政务、服务平台建设

1、完善政府门户网站建设。加快完善杨乡政府门户网站建设，通过政府门户网站实现信息公开、网上办事、公众参与、政民互动、电子监察功能，及时更新新闻动态，使各界人士更好地了解杨。

2、推进村级服务平台建设。整合各村现有服务机构、服务站点、服务设施，纳入村民委员会服务平台统一管理，积极推进“一站式”服务。

3、建立社会求助服务平台。按照一乡一平台的原则，由乡民政办牵头，逐步建立本乡统一的社会求助服务平台，负责集中协调处理公民、法人或其他组织的求助事项。社会服务平台求助号码统一为。

（四）积极推进政府服务公开

1、认真做好政府机关服务公开工作。所有面向群众的政府服务窗口，都要推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、期限、流程和结果，充分告知办事项目有关信息。要对法律、法规、规章和规范性文件设定的政府服务项目进行全面梳理，编制政府服务项目目录和办事指南，纳入政府信息公开目录，通过政府网站等向社会公开。

2、推进乡直站所、村服务公开。乡直站所要积极开展服务公开，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目和标准、工作规范、办事纪律和监督渠道等内容。村民委员会要通过召开村民代表会议、村民小组会议，设置公开栏、发放服务手册、举办广播站、制作便民服务卡等方式实行村务公开。社会组织可利用政府网站、广播、电视等，向社会公开服务信息，鼓励和提倡社会组织公开年度财务审计报告。

三、工作步骤

（一）开展宣传动员(10月23日前)。各村、乡直各单位要利用横幅、标语、宣传单、广播、公开栏等途径本辖区、本单位广泛宣传《规定》的重大意义、主要内容和基本精神。乡政府门户网站要明确专人，负责贯彻实施《规定》的宣传工作，为实施《规定》营造良好的舆论氛围。乡司法所要把《规定》纳入教学内容和普法规划。

（二）组织学习培训（10月31日前）。各村、乡直各单位要积极筹备，迅速组织本村或本单位党员干部集中学习《规定》内容，要建立起领导干部带头学、全体干部集中学、新进或新任干部强化学的学习机制。

（三）制定实施方案。乡政府要制定贯彻《规定》的实施方案。实施方案要以《规定》为依据，结合本村、本单位工作实际，明确政府服务的重点任务、实施步骤、工作措施，对本村、本单位的服务工作作出系统安排，下发至各站所、村。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立杨乡贯彻实施《省政府服务规定》工作领导小组

（二）明确职责分工。乡政府办公室负责对政府服务工作进行综合协调，各村和乡直各单位要按照各自的职责分工和贯彻实施《规定》的要求，切实做好相关服务工作。

（三）强化监督检查。乡领导小组要对各村和乡直各单位贯彻落实《规定》的有关情况，要定期开展监督检查工作，及时研究解决《规定》实施中出现的问题，确保《规定》的有效实施。各村和乡直各单位对《规定》贯彻实施中的情况和问题，要及时向乡政府办公室上报。