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为保护生态环境,促进生态文明,加快推进城关地区和乡镇集镇规划控制区生活污水净化厌氧沼气池建设,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《村镇与集镇建设管理条例》和《省农村可再生能源条例》等有关规定,特制定本实施方案。
一、工作目标
利用沼气厌氧发酵技术,对城关地区和乡镇集镇规划控制区所有住宅、办公楼、医院、学校、商场门面、集贸市场、宾馆、休闲场地、车站、公共厕所以及其他公共建筑工程的生活污水,通过建设灵活、经济的厌氧沼气池进行处理,使生活污水排放水质达到国家污水综合排放二级以上标准,有效减轻城镇周边地区水体污染,改善城镇环境质量,提高生态文明水平,促进全县经济社会持续、快速、健康发展。
二、实施办法
(一)实施步骤
1、在年5月底前完成老城区机关单位及家属区、宾馆、学校、超市、集贸市场等厌氧沼气池建设(计划见附件)
2、县城新旧城区和乡镇集镇规划控制区内新建改建工程,在总平面规划时,必须一次性规划确定生活污水净化厌氧沼气池的位置和大小,并同主体工程同期申报,同步建设,同步验收,同步投入使用。
(二)新建项目厌氧沼气池审批程序
建设局报建进行规划按报建面积3~5元/平方米交纳建池保证金
能源局现场勘测建设局获取建设许可证
能源局绘制建池图纸签订施工合同
使用半年后报环保局检测相关部门验收审批
获取排污许可证
三、工作措施
(一)加强组织领导。成立县建设城镇生活污水净化厌氧沼气池领导小组
(二)加大宣传力度。要充分利用电视、广播等新闻媒体滚动宣传,出动宣传车走街流动宣传,通过学校、街道居委会上门宣传,张贴通告宣传等多种形式,把政策宣传得家喻户晓,形成“人人关注,户户参与”的良好氛围。
(三)明确工作责任。各职能部门要紧密配合、各司其职、各负其责,确保生活污水净化厌氧沼气池建设按期完成。
环保局牵头组织建池工程的竣工验收,对排放达标的发放排污许可证;对逾期没有完成建设任务的,依法从严查处。
监察局出台有关厌氧沼气池建设的问责办法,并监督落实。
建设局把生活污水净化厌氧沼气池建设纳入规划管理,对没有进行生活污水净化厌氧沼气池建设的项目,不提供施工图,不通过图审,不发放施工通知单,不组织项目竣工验收,不核发建设工程规划许可证正本。
生态能源局提供设计图纸,抓好技术队伍建设,严把资质审查关、施工管理关、建池质量关、竣工验收关和后续服务关。
工业局对不按规定落实生活污水净化厌氧沼气池建设的单位、业主和场所,实行限制供电,直至落实建池为止。
水利局对不按规定落实生活污水净化厌氧沼气池建设的单位、业主和场所,实行限制供水,直至落实建池为止。
城关镇抓好宣传发动,做好群众思想工作,确保县城生活污水净化厌氧沼气池建设顺利进行、按期完成。
各乡镇明确专人负责本集镇生活污水净化厌氧沼气池建设工作,做到建好一处,管好一处,用好一处,逐步改变集镇生活污水和粪便不经处理外排的现状。
(四)实施以奖。本着“谁污染,谁治理”的原则,抓好生活污水净化厌氧沼气池建设。对在规定时间内完成建池任务的单位和业主,县人民政府将按工程总投入的30%给予奖励。