整顿违法用地工作实施方案

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为切实落实严格土地管理的各项规定，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，促进我县经济建设和社会事业又好又快发展，根据国土资发号、国土资发号等有关文件精神和市局指示精神，决定在全县范围内集中时间开展未报即用违法用地的清理和整改，特制定本实施方案。

一、工作目标

全面清查城市建设用地、农村建设用地和单独选址项目中未报即用违法用地情况，认真、从快、严格依法依规进行处罚，追究有关责任人员的责任，完善建设用地监管制度。

二、清查整顿的范围和内容

对全县范围内年10月1日至年10月31日发现的未报即用违法用地进行清查整改，主要内容是：

（一）清查未报即用违法用地案件。对未报即用违法用地情况要逐宗进行登记和查处，特别是对违反国家宏观调控政策和供地政策的违法用地，要专项注明，严肃处理。

（二）严肃查处未报即用违法案件。对清查出的未报即用违法用地行为，已下达处罚和处分意见的，要核实有关案件的定性、适用处罚依据是否准确，是否依法依规提出处分建议，处罚决定和处分人员意见是否落实；对已立案尚未提出处理意见的，要抓紧落实处罚、处分意见；对涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关；对尚未立案，又未能自行纠正的，一律应予立案，并依据《土地管理法》等有关法律法规进行处罚。

（三）向社会公开典型案件。国土资源行政主管部门、监察机关要选择一批未报即用违法用地典型案件进行公开曝光。

（四）限期完成整改工作。集中力量加快未报即用违法用地的整改和查处，对清查出的未报即用违法用地必须于2010年1月31日前全部完成整改和查处工作。

三、组织机构

成立清查整顿未报即用违法用地专项行动领导小组。

四、清查整顿工作步骤

（一）动员部署。12月24日，召开清查整改成员单位工作会议，制定清查方案，确保按时完成查处整改工作任务。

（二）清查整改。年12月31日前，各相关职能部门要按照方案确定的范围、内容和要求，坚持边清查、边处理，对未报即用违法用地进行全面清理，逐宗落实查处和整改意见，及时上交到县国土资源局汇总，报请清理查处未报即用违法用地专项领导小组审核后报上级国土资源主管部门、监察机关。

（三）总结报告。清查整改工作结束后，各成员单位要认真进行总结，并由县国土资源局汇总后报送市国土资源主管部门和市监察机关。

五、清查整改工作要求

要严格执行法律法规，准确把握政策界限，认真负责地组织实施对未报即用违法用地的清查整改，各职能部门要沟通配合，确保整改查处到位。同时要注意总结经验，深入分析未报即用违法用地的原因，研究提出对策，促进建设用地监管制度不断完善。