重点人群高危行为干预方案

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为探索以政府领导，部门各负其责全社会共同参与的艾滋病防控网络并使之实质性运转，推动我镇开展艾滋病高危行为综合干预工作，结合我镇目前艾滋病防治工作现状，努力提高高危行为干预工作的覆盖面覆盖频率，提高干预对象的艾滋病性病防治知识和危险意识，减少高危行为发生，遏制艾滋病的传播与蔓延。特制订本工作方案。

一背景

我区自年首次发现艾滋病感染者以来，年共计报告艾滋艾滋病病人（HIV/AIDS）8例（其中东钱湖1例），与年相比报告发病率上升了30.56%；全区共计报告HIV感染者26例，报告数较去年上升31.3%，其中年报告HIV1例，梅毒6例，生殖道沙眼衣原体3例，生殖器疱疹3例，均较年有所上升。

二实施原则

1实施高危行为干预工作与落实各项综合防治措施相结合原则；

2组建专业队伍与动员社会力量共同参与相结合的原则。

3坚持可持续发展原则，总结推广现有成功经验与探索创新策略方法相结合。

在工作中遵循：

知情不反对原则：HIV抗体检测均须遵循被检测者知情不反对的原则；

保密原则：在检测咨询检测结果报告转介服务档案记录和计算机信息等各个管理环节均应注意保护被检测者的隐私；

免费检测和咨询服务原则：为愿意接受HIV抗体检测的人员，提供免费的HIVRPR检测和咨询。

三工作目标

1掌握本镇各人群的艾滋病防治知识知晓率及安全套使用情况，并逐步提高各类人群的艾滋病防治知识知晓率和每次正确使用安全套率，使一般人群的基本知识知晓率达到85%以上。

2掌握本镇重点人群的分布及艾滋病梅毒感染状况，为制定艾滋病防治策略措施提供依据。

3安全套及美沙酮替代治疗的推广。

4促进国家“四免一关怀”政策的落实。

5营造全社会共同参与的防艾氛围，提高目标人群的防艾知识知晓率，达到预防和控制艾滋病流行和扩散的目的，并保证干预工作可持续发展。

四工作步骤

1成立镇艾滋病高危行为干预工作领导小组及干预工作队。领导小组由镇分管领导任组长，成员由工办派出所工商所社会事务办社区卫生服务中心流动人口管理办公室等工作人员联合组成。各部门参与干预实施计划方案的制定，并保障各项干预工作顺利进行，形成文件形式下发到相关单位。

镇艾滋病高危行为干预工作领导小组负责组织工作，（1）保证镇乡（街道）党政领导防艾宣讲到位率90%以上；企业法人公共场所业主防艾宣讲到位率85%以上，（2）发展至少1个“非政府组织”参与艾滋病宣传工作，且该组织开展相关宣传活动一年不少于4次，（3）至少发展1个志愿者队伍加入日常宣传工作，活动>4次/年，（4）以至少有1条固定防艾宣传标语。（5）社区卫生服务中心配合区疾病预防控制中心开展外嫁女外来务工从业人员等人群的检测及监测工作，（6）做好艾滋病沙龙活动及公共场所从业人员（特别是高危人员）的体检工作。

干预工作队由镇领导小组组织落实，具体成员由各村企业（外来人口100人以上）工地（预期工程1年以上）大型娱乐场所及社区卫生服务中心等单位各选派1名。（1）掌握辖区内重点场所和高危人群，摸底登记数据完整，并定期更新（至少一年一次），（2）结合5.296.2612.1等重大宣传日开展大型活动，（3）做好宣传工作，使辖区内防艾常年宣传覆盖率达90%以上（包括社区学校企业公共场所），公共场所防艾用品放置率达95%以上，(4)艾滋病宣传网络常年形式多样有过程资料。

2公共场所宣传干预：（1）对宾馆旅店桑拿足浴美容歌舞等重点场所业主培训率达到95%以上（2）建立场所新上岗人员的艾滋病防治知识培训及HIV抗体的定期检测制度。（3）制定场所重点人群每月二次的相关培训制度，使该人群基本知识知晓率达到90%以上，其中流动人口80%以上；安全套正确使用率达到85%以上。（4）宾馆旅店桑拿足浴美容歌舞等公共场所安全套及艾滋病防治宣传资料及防艾用品的放置率达到95%。（5）高危场所由艾滋病高危场所干预项目组成员每月干预一次，并配合开展流动人口同伴教育工作。（6）开展高危场所人员及其他高危人员免费体检工作，覆盖率达该人群的80%；开展高危人群的沙龙1年至少2次。

3开展外来务工人员的艾滋病干预：（1）企业工地等单位有专人负责该工作，建立新上岗人员防艾培训制度；并开展日常防艾宣传教育咨询医疗转介和安全套供应等干预服务。（2）有效干预措施覆盖当地80%以上的外来务工人员和外嫁女的HIV免费咨询检测工作，使外嫁女的检测率达到80%以上。

4学校宣传网络的建设：利用现有的校医网络，结合其日常工作，促进防艾宣传工作定期开展。

5社区卫生服务中心（卫生院）提供技术支持和将血清标本及时送区疾控中心进行免费的HIV检测；开展艾滋病咨询检测或转介工作，转介对象为接诊者当中有高危行为及有咨询需求的人员，转介数不低于全区平均转介人数35%；开展医务人员性病艾滋病防治及职业暴露培训；结合日常工作开展宣传活动不少于8次，12.1活动创新；艾滋病宣传网络（从社区卫生服务站到社区卫生服务中心层面）到位：常年形式多样有过程资料；上级相关经费落实率100%。

五督导

艾滋病高危干预工作领导小组将不定期开展检查，各企业村委员会和大型娱乐场所按文件内容实施，将艾滋病培训和干预工作纳入日常工作开展。