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为进一步优化我区投资环境,促进外资大项目的转化和落实,再创开放型经济发展新优势,根据市政府统一部署,区政府决定于8月中旬至9月中旬,在全区开展年外商投资企业服务月暨外资大项目促进月(以下简称服务月)活动,具体方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实市委、市政府“六个加快”发展战略和“三思三创”主题教育实践活动为契机,以“破解难题、优化服务”为主题,着力推进项目、促进转型、缓解制约、优化环境,努力为外商投资企业和外商解难事、做好事、办实事,大力促进在谈、在批和在建外资大项目落户,推动现有外商投资企业加快转型升级步伐,进一步优化外商投资环境,促进我区经济社会平稳健康发展。
二、主要内容
服务月活动以各镇乡(街道)、园区(区块)、区级相关单位为主体,面向全区外商投资企业,着重抓好以下四方面工作:
(一)促进一批外资大项目落地和开工投产。服务月期间,围绕我区年利用外资工作目标任务,按照《宁波市外资大项目推进协调工作机制》要求,认真排摸在谈、在批、在建和已建待开工的外资大项目,动员各方力量落实工作责任,加强协调推进力度,力促在谈项目早获批、已批项目早落户、在建项目早开工。认真抓好浙洽会招商成果转化工作,检查各地外资工作进展情况,积极推进一批重大外资项目,确保完成全年利用外资工作目标任务。
(二)推进一批外商投资企业加快转型升级步伐。服务月期间,我区各部门要有针对性地加强对重点外商投资企业的联系服务,力促企业提高研发、技改、创牌水平,加快转型升级步伐,推进高新技术产品、自主品牌产品研发,重视发展进口业务。做好节能减排工作,不断增强企业可持续发展能力。要加大招商选资工作力度,积极引进符合我区产业升级要求的优质外资项目。有关部门和区外商投资企业协会要组织政策法规宣讲和人才、劳务招聘活动,想方设法帮助企业排忧解难,积极组织企业参加首届宁波智慧城市博览会和“民营企业对接世界500强”等活动。
(三)协调解决一批制约外商投资企业发展的困难和问题。服务月期间,各部门要深入外商投资企业开展调查研究,收集、梳理一批急需解决的困难和问题,着力缓解外商投资企业面临的转型升级、成本上涨、融资、供电等难题。要充分发挥我区外商投资企业协会的作用,架起企业和政府间的桥梁,促进我区投资环境不断优化,切实帮助外商投资企业解决困难和问题。
(四)评选、宣传一批先进典型。服务月期间,配合市里开展“千家外商投资企业评议投资环境”活动,积极参与全市外商投资企业贡献奖、优质服务单位和投资环境优秀区域评选等活动。同时,配合参与全市服务外商投资企业优秀事迹评选活动,重点宣传外商投资成果和服务外商投资企业的先进事迹,进一步营造服务外商投资企业发展的良好氛围。
三、措施和要求
(一)加强组织领导,落实工作职责。区政府设立服务月活动领导小组,负责服务月活动方案的制订实施、督促检查和总结表彰,由分管区长任组长,区商务、宣传、政法、监察、发改、经信、财政、人力社保、交通、公安、教育、卫生、金融、侨办、台办、环保、工商、国土、规划、海关、检验检疫、国税、地税、供电等相关单位为成员,领导小组下设办公室于商务局。各地各相关部门要结合实际,成立相应组织机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实工作职责,及时协调推进外资大项目,及时解决区域内外商反映的困难和问题。
(二)加大宣传力度,营造舆论氛围。服务月期间,我区宣传部门要围绕服务月活动的主要内容和任务,积极组织宣传报道工作,通过开辟专栏、专题报道等形式,及时报道先进典型、工作经验并进行舆论监督,努力营造良好的舆论氛围。
(三)深入企业调研,掌握急难实情。各地各相关部门要通过多种渠道、多种形式,广泛征询外商投资企业对我区投资环境的意见和建议,在积极帮助企业解决实际困难的同时,深入分析我区外商投资环境现状,及时提出进一步改善我区投资环境的建议。
(四)加强监督检查,务求工作实效。区有关部门要加大督查力度,安排时间进行督查和抽查,并及时通报督查情况。督查结果将作为年终对各地各相关部门开放型经济工作考核的重要依据。
四、实施步骤
(一)准备阶段(7月下旬-8月上旬)
服务月活动方案拟定、发文;对外商投资企业反映的问题进行梳理;加强宣传,形成舆论氛围;排摸在谈、在批、在建外资大项目以及项目推进和建设过程中存在的问题。
(二)实施阶段(8月中旬-9月中旬)
全面实施服务月活动各项工作,针对外商反映的问题,提出整改方案,落实整改措施;进一步加大宣传力度,对各项活动进行跟踪报道。
(三)总结阶段(9月下旬)
对服务月活动各项工作进行全面总结表彰。