促进社区创建实施方案

前言：本站为你精心整理了促进社区创建实施方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为进一步适应城镇经济社会发展的需要，扎实推进城镇社区建设，努力构建和谐社会，根据自治区、关于加强城镇和谐社区建设的若干意见精神，结合我旗实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”的原则，围绕建设适宜人居的现代化小城镇目标，以社区党的组织和社区自治组织建设为核心，以发展社区服务、强化管理为重点，以满足居民多层次需求和提高社区文明程度为宗旨，立足实际，创新城镇基层管理体制，完善社区组织体系，健全社区工作机制，强化社区服务功能，拓宽社区服务领域，着力提高服务质量。逐步建立一个组织机构健全、管理秩序井然、环境整洁优美、文化活动丰富、居民生活方便、治安状况良好、人际关系和谐的规范化社区，促进经济和社会的协调发展。

二、组织领导

为切实加强对社区建设工作的组织领导，成立社区建设工作领导小组。

三、主要任务及完成时限

（一）以“便于服务管理、便于开发利用资源，便于社区自治”为原则，充分考虑到社区内教育、文化、卫生、医疗、治安、劳动、就业及物业管理等资源的合理配置，以及地域性、认同感等社区构成要素,切实做好察素齐镇社区居委会的整合工作，拟将现有的13个社区居委会整合为6—7个，使社区切实在提高居民生活水平和生活质量上发挥作用。此项工作于4月底前完成。

（二）以发展城镇化进程为突破口，进一步加强社区基础设施建设。依托目前发展规模较大、人口较为集中、服务设施较为完善的民居亮点小区，示范引领一批社区服务中心建设。年内重点完成地勘一院社区服务中心和怡雅新居社区服务中心建设，并把大众路和友好两个社区居委会的管理服务功能整合进去，打造全旗乃至全市精品社区。同时，通过实施廉租房和经济适用型住房，逐步解决城镇低保家庭和贫困家庭的住房问题，实现城镇化带动社区建设发展。此项工程力争于3月底做出规划设计，4月份开始建设，6月初基本建成，8月份全部投入使用。

（三）以推进城乡一体化进程为目标，以城镇社区建设为带动，进一步建立和完善农村社区的公共服务功能。改建或新建毕克齐、台阁牧两个镇的公共服务中心，每个中心的建筑面积不低于150平方米，基本实现“窗口式办公，一站式服务”。此项工程于6月底完成并投入使用。

四、建设内容

社区服务中心建设内部设置包括：党员服务站、网络信息服务站、民政救助服务站、劳动保障服务站、人口计生服务站、志愿者服务站、残疾人服务站、法律咨询服务站等，开展“一厅多站式”综合服务，综合服务大厅实际使用面积至少不低于300平方米。在集中受理社区居民政策咨询、法规宣传、群众诉求等常规事项的同时，还要综合开展老年人、残疾人、妇女、儿童、特殊困难群体服务、健身服务、家政服务、医疗卫生、文体服务、治安服务、物业管理服务等多功能服务。因此，根据实际需要，还要设置医疗卫生服务室、社区警务室、室内活动室（含棋牌室、乒乓球室、健身室等）、室外活动场所（社区公园、健身场所等）、老年人兴趣服务站以及多功能会议室。活动空间较大的社区，可结合各自实际增加其它服务项目。逐步实现社区“老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、业有所就"的基本目标。

五、工作措施

今年8月份，全市两个文明建设现场会要在我旗召开，社区建设服务中心作为迎会的重点观摩项目，时间紧、任务重，要求高。因此，必须尽早投入工作状态，进一步完善机制，明确职责，强化措施，确保社区建设取得实效。

（一）提高认识，加强领导。社区建设工作涉及到城镇管理体制的创新和城镇基层社会结构的重组,事关城镇经济、社会协调发展大局,各乡镇、各有关部门一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想、发展社会主义民主政治、维护改革发展稳定大局和全面建设小康社会的高度，充分认识推进城市社区建设的重大意义，把社区建设当作一项重要工作来抓，列入工作议事日程，切实加强对社区建设工作的组织领导。党政主要领导要高度重视,亲自过问。分管领导要深入基层,深入社区,研究问题、解决困难,具体指导,组织推动,要建立社区建设工作领导小组会议制度，研究和解决推进过程中的困难和问题。

（二）明确职责，强化责任。社区建设是一项社会系统工程，涉及范围广，需要社会各方面的支持和参与。旗民政部门要充分发挥职能作用，搞好综合协调，切实加强对社区建设工作的指导，积极协调解决社区建设中的具体问题。组织、宣传、劳动保障，人口计生、卫生、文体、公安、教育、科技等各有关部门，都要根据社区建设的新形势、新任务，围绕加强社区组织体系建设、服务功能建设、基础设施建设、工作队伍建设、网络平台建设等要求，进一步加强对社区工作的指导和服务。发改、财政、城建、税务、工商等部门要按照各自职能职责，进一步完善加强社区基础设施建设和促进社区服务业发展的政策措施。努力形成党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。

（三）加大投入，制定规划。要加大社区建设经费投入。建立以政府为主导的多元化社区建设财力投入体系。通过"财政支持、社区自筹、社会赞助"等方式解决好社区建设的经费；乡镇也要加大对社区居委会建设资金的投入，要采取有力措施,切实保证社区居委会办公用房不少于300平方米。要做好社区的规划建设工作。城建部门要将社区办公用房和社区服务设施纳入城镇规划，在新区建设和旧城改造中，将社区办公用房和社区服务设施作为配套建设项目，建设投入可由开发商、建设单位和政府共同承担。对社区自建的基础设施建设项目，在各项税费上予以优惠。

（四）示范引领,分类指导。紧紧抓住全市两个文明建设现场会在我旗召开这一机遇，示范引领几个“亮点”社区工程，并逐步推广，大力开展社区建设宣传教育工作，充分发挥典型的示范作用，带动社区建设整体推进。对不同情况的社区应提出不同的要求，使每个社区都有具体、明确且经过努力能够达到的工作目标。充分调动各方面的积极性和创造性，努力开创社区建设工作的新局面，把社区建设成为居民群众安居乐业的幸福家园。