市区文明集市创建方案

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为进一步规范市场经营行为，维护市场交易秩序，提高广大经营户整体文明素质，提升文明城市创建水平，深入推进文明市场创建，倡导健康文明新风尚，营造诚实守信、文明经商的良好氛围，促进市场的繁荣和持续发展，惠农区六措并举强力推动文明集市创建活动。

今年来，惠农区在开展商品交易市场信用分类监管工作的基础上，以农村和城乡结合部的涉农市场为重点，以乡镇农村集贸市场为主要对象，积极组织开展农村文明集贸市场创建活动，营造了文明整洁、繁荣有序的农村市场环境。

一是加强宣传。围绕“把摊位规范起来”、“让地面干净起来”、“让市场进出口畅通起来”三个重点，通过在市场发放宣传单，举办宣传活动、举办培训班等方式进行文明市场创建宣传，让创建活动深入人心，营造了人人参与文明创建的氛围。同时强化集贸市场周边管理，开展了集贸市场周边菜摊、肉摊占道经营整治行动，杜绝占道经营，使得道路通畅起来。

二是严把市场准入关。认真贯彻执行《行政许可法》和企业登记的有关规定，严格登记把关，对不具备食品安全生产条件、缺少相关许可证及批件的，坚决不予受理和核发营业执照。同时，对已经进入市场的经营主体，依据有关法律法规，进行严格资格审查，严厉查处无照经营行为。

三是严把食品入市关。严格管理商品入市购进、仓储、销售三个环节，建立和完善进货台帐、销售台帐，实行索证、索票制度，定期查验核对食品进货渠道、数量和保质期。及时查验质量检验检疫证明，对食品包装上的标识以及内在质量及时进行检查或抽查，确保食品质量的真实性、可靠性，从源头上保证进货渠道的合法性，避免“三无”食品、假冒伪劣食品进入市场，确保消费者权益不受损害。

四是集中整治规范小摊点。对商品划行归市，对摊位进行规范设置，按照市场规划指导小商户到指定地点按经营类别摆摊设点，减少露天集市和地面摆摊市场，逐步提升城市集贸市场规范化水平，与此同时，要求保持好各自摊点周围的卫生环境，以改善市场内交通拥堵、杂乱不堪的现象。

五是加大执法力度。严厉打击销售假冒伪劣、过期变质食品的违法行为，杜绝假冒伪劣商品向农村市场蔓延。与此同时，依托“一会两站”和“12315”消费者申诉举报平台，及时快速解决农民群众的消费投诉，切实维护消费者的合法权益。

六是加大改造力度。为充分发挥红果子镇农贸市场服务城乡的功能作用，对红果子农贸市场进行了改造。争取落实了自治区建设厅农贸市场改造资金50万元。同时考虑项目资金不足，以招商形式，吸引客商投资500万元参与市场改造，完成市场东片东升商贸会展中心和市场西片8座轻钢大棚建设，有效改善了集贸市场面貌，增强了市场活力，提升了市场辐射城乡的服务功能。