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为贯彻落实好《市开展环境建设年实施方案》和“市食品安全协调委员会办公室关于印发《市地沟油专项整治和加强餐厨废弃物管理工作实施方案》”,扎实开展地沟油专项整治工作,结合我委实际,由分管农产品质量安全工作的张元鑫副主任任组长,农产品质量安全工作领导小组成员单位为成员,成立地沟油专项整治和加强餐厨废弃物管理工作领导小组,制定了地沟油专项整治工作实施方案。
一、工作任务
(一)通过调查统计摸清畜禽养殖基地、小区、养殖专业合作社及城区餐馆周边用潲水养猪的养殖户的姓名、养殖场名称、地点、年出栏量、产品销售去向、饲料来源{自配料、全价料、潲水(是否煮熟)}情况;
(二)通过仔细排查和清理,找出使用潲水养殖畜禽的生产者进行重点监控;
(三)通过仔细排查和清理,找出用潲水养猪但没有对潲水进行高温处理直接饲喂的生产者,按相关法律法规规定进行打击;
(四)对用潲水养殖分离出的潲水油的去向实行台账记录,查清去向并向相关部门报告。
二、工作步骤
专项整治行动分三个阶段:
(一)第一阶段:动员部署和调查摸底阶段。
市农委制定《市农业委员会开展“地沟油”专项整治工作实施方案》,各县、区、(市)农(林)畜牧局根据专项整治要求,制定工作实施方案,开展动员布署并进行调查摸底,为专项整治提供第一手资料。
(二)第二阶段:集中整治阶段。
各县、区、(市)农(林)畜牧局在调查摸底的基础上,按照专项整治实施方案的要求,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作,督促养殖户建立潲水油台账记录,查清去向并向相关部门报告。各地要将整治情况及时上报市农委。
(三)第三阶段:总结阶段。
各县、区、(市)农(林)畜牧局和市农委总结专项整治经验,进一步完善“地沟油”和餐厨废弃物监管长效机制。
三、信息报送
(一)各县、区、(市)农(林)畜牧局要高度重视“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作的信息报送工作,明确专人负责。
(二)有关“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作情况和数据按以下要求进行报送。
1.将整治工作方案和调查摸底情况报送市农委农产品质量安全监管科,同时上报信息报送人员的信息。
2.按月汇总工作情况和数据,本月的工作情况和数据在次月4号前报市农委农产品质量安全监管科。
3.将专项整治工作总结报送市农委农产品质量安全监管科。
四、保障措施
(一)提高思想认识,落实工作责任
1.要站在“保民生、保和谐、保稳定”的高度,充分认识开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性,加强组织领导。
2.按照本方案的要求,结合实际,制定本部门专项整治和加强餐厨废弃物管理实施方案,严密部署,落实责任,细化工作任务,将目标、责任和任务逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,切实承担整治和监管责任。
(二)加大监管力度,严打违法行为
1.要按照职责分工,加强协调配合,加大查处力度,集中时间,集中力量,切实加强对潲水养猪但没有对潲水进行高温处理直接饲喂的生产者,按相关法律法规规定进行处理并进行重点监控;
2.以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查清理用潲水养猪的生产者,摸清潲水来源和畜禽产品销售渠道,对违法使用潲水养殖的单位和个人依法责令停产停业整顿,涉嫌犯罪的移送公安部门追究刑事责任。
(三)广泛宣传教育,加强舆论监督,建立长效监管机制
1.要大力开展宣传教育活动,采取多种形式宣传农产品质量安全常识和相关法律知识,引导养殖者按农产品质量安全要求进行生产,提高养殖者的农产品质量安全意识和环保意识。
2.强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高养殖生产经营单位的法律意识和食品安全意识,形成保障食品安全的良好社会氛围。
3.要充分发挥群众监督作用,高度重视群众投诉举报,建立有奖举报制度,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底。
4.要对整治活动进行跟踪报道,在坚持正面宣传的同时,对违法使用潲水养殖者予以曝光。
5、要探索建立长效监管机制,确保专项整治工作取得实效。