区工业发展方案

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为贯彻落实《中共自治区委员会自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》和《中共自治区委员会自治区人民政府关于实施抓大壮小扶微工程的意见》等文件精神，加快推进我区“百亿元工业企业工程”（培育发展年营业收入100亿元以上、1000亿元以下工业企业），特制定本实施方案。

一、重大意义

龙头强优企业集聚度是代表产业发展水平与综合实力的重要标志。实施“百亿元工业企业工程”，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和推进经济结构战略性调整的集中体现，是提升优势产业竞争力和强化产业聚集效应的重要举措，是实现富民强桂新跨越奋斗目标的迫切需要。通过大力推进“百亿元工业企业工程”，培育发展一批产业龙头企业，对壮大我区工业经济总量，推动产业转型升级，促进全区经济又好又快发展具有十分重要的意义。

二、主要目标

充分发挥区位、资源、产业、政策、生态等优势，重点围绕现有知名品牌和特色产品的强优工业企业，突出高端制造与精深加工，加快创新发展。通过项目建设、技术改造、要素倾斜、政策扶持等途径，迅速培育壮大一批技术先进、清洁安全、产品附加值高、配套能力强的100亿元以上产业龙头强优企业群。到2015年，全区年营业收入100亿元以上工业企业总数达到30家以上（具体企业名单由自治区工信委分批公布）。其中：1000亿元以下、500亿元以上企业4家，500亿元以下、100亿元以上企业28家。

三、发展重点

（一）培育500亿元以上强优大企业。

电网公司：着力构建“智能、高效、可靠、绿色”的电网体系，优化网架结构，加强配网建设，提高供电质量和可靠性，重点推进“八变二十二线”500千伏输变电工程、“云电送桂”输电工程、金紫山风电场110千伏送出工程等，形成以500千伏电网为依托、220千伏多环网为骨干、110千伏及以下电网覆盖全的供电网络体系。到2015年，各市均有1座以上500千伏变电站，绝大多数县（市、区）拥有1座以上220千伏变电站，实现营业收入660亿元以上。

有色金属集团有限公司：本着“立足、辐射周边、面向东盟”的资源开发思路，推进“大集团整合、大集团融资、大集团发展”战略，发展有色金属主业精深加工与新材料产业集群，积极拓展并购海外矿产资源，构建“锡多金属、再生金属冶炼与深加工、稀土、钨钛、铁锰冶金、黄金、钼镍”等七大板块，形成集资源勘探开发、有色金属采选、矿石及再生金属冶炼、金属新材料研发及深加工、国内外有色金属贸易为一体的完整产业体系。打造成结构合理、技术先进、主业突出、管理先进、具有国际影响力和国际竞争力的大型企业集团。到2015年，十种有色金属及加工制品产量100万吨，力争营业收入突破500亿元。

汽车有限公司：坚持商用车、乘用车并重的发展战略。商用车在保持中型载货车优势的基础上，加快向重型、轻型载货车两头延伸；乘用车继续拓展风行菱智在商乘兼用车领域优势，并以景逸轿车底盘为平台、为基础，发展轿车、多功能乘用车（MPV）、运动型（SUV）及新能源汽车。加快柳州汽车城新生产基地的建设。到2015年，力争营业收入达到500亿元。

有色金属有限公司：重点发展铜镍冶炼及铜镍深加工新材料，加快推进企沙有色金属加工项目建设，打造世界一流的铜镍产品生产基地。到2015年，形成年产60万吨铜冶炼、11万吨含镍量的镍产品及相关深加工产品的生产能力，力争营业收入突破500亿元。

（二）发展重点产业百亿元企业群。

1.着力打造食品产业百亿元企业群。围绕生态和资源优势，壮大特色健康食品规模，加快打造特色食品龙头企业，重点发展南华糖业集团、中烟工业公司、农垦糖业集团、大海粮油公司、力源粮油公司等百亿元食品企业，其中南华糖业集团、中烟工业公司年营业收入均超300亿元。

2.着力打造汽车产业百亿元企业群。依托我区大型汽车企业以及柳州汽车城建设，围绕整车优化升级和关联配套体系建设，着力发展专、特、新、精、优的汽车零部件配套企业和新能源汽车企业。加快柳州五菱集团、福达集团、方盛实业、柳州正菱集团等企业发展壮大，打造一批百亿元的大型汽车零部件以及新能源汽车企业集团，其中柳州五菱集团年营业收入超过300亿元。

3.着力打造电力产业百亿元企业群。充分发挥水力资源优势，优化电源建设，大力发展水电等清洁能源，积极推进电力分公司、水利电业集团等企业做大做强，实现百亿元电力企业的突破。

4.着力打造有色金属产业百亿元企业群。发挥有色金属资源优势，推进产业链延伸与矿产精深加工，强化有色金属新材料研发与产业化，推动企业转型升级，加快中铝分公司、南方有色冶炼公司、信发铝业公司、南铝集团、盛隆冶炼公司等企业实现百亿元销售规模。

（三）加快培育发展战略性新兴产业百亿元企业。

着力培育发展战略性新兴产业的强优大企业，加快实现百亿元高新技术企业的重大突破。重点围绕近年来我区发展迅猛的新能源、新材料、高端装备制造、新能源汽车、电子信息、生物医药、海洋工程等战略性新兴产业，加快打造尚科光伏技术公司、三金药业集团、富士康南宁富桂精密公司、中船修造船及海洋工程装备公司、梧州中恒集团等百亿元企业。到2015年，力争我区战略性新兴产业的百亿元企业达到5家以上。

四、工作措施

（一）全力推进重大项目建设。

认真贯彻落实国家产业政策和自治区有关政策，围绕“转方式、调结构、上水平、壮规模”的要求，加紧组织实施食品、汽车、机械、发动机、关键零部件、铝业精深加工等重大技术改造项目，大上快上战略性新兴产业项目，将高端装备制造、新能源汽车、有色金属新材料、电子信息、生物制药、新能源、节能环保等新兴产业示范工程优先纳入自治区统筹推进重大项目范畴，优先安排建设用地，优先安排前期工作经费，优先纳入可研计划，全力推进重大产业项目建设，加快企业转型升级。加大政策扶持与跟踪协调，实行百亿元企业重点项目“一对一”服务，在项目环评、用地指标、水保、林业等审批与核准方面给予重点支持。

（二）深入实施开放合作战略。

坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的战略思维，充分利用区位、资源、政策、交通、生态、产业基础等优势扩大开放合作，支持企业引进战略合作伙伴，加强与国内外知名企业联合重组与资源整合，实现借力发展与加快发展。鼓励企业“走出去”，引导企业遵循国际规则和市场规律，用国际眼光和全球视野在更大范围配置资源要素、扩大市场份额，加快做大做强做优。

（三）加快企业品牌培育创建。

支持企业实施品牌战略，加强企业质量管理，强化企业质量主体责任与质量技术安全基础工作，推进质量诚信建设，着力培育和创立品牌新形象。鼓励名优品牌企业充分发挥品牌效应，加快知名品牌产品规模化和产业化。加快将企业自主知识产权上升为技术标准，增强我区企业在国家标准领域的影响力。

（四）大力扶持企业集聚发展。

围绕食品、汽车、机械、石化、有色金属等千亿元产业，推进以百亿元企业为龙头、生产基地为平台、关联配套为支撑、延伸产业链为核心的专业特色园区建设，加快发展壮大太阳能光伏产业园、富士康南宁科技园、柳州新能源汽车等战略性新兴产业基地，着力强化园区功能建设，完善企业发展载体，吸引关联配套企业向园区集聚，推进百亿元龙头企业集群化发展。

（五）着力推进企业创新发展。

围绕加快提升企业自主创新能力，着力深化以企业为主体、市场为导向、企业技术中心为支撑、产学研紧密结合的技术创新体系建设，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，加快企业技术升级，增强持续创新能力。鼓励和支持企业加大技术创新投入，不断提高企业核心竞争力和市场话语权。加快企业家队伍、专业技术人才队伍、高级技工队伍和高素质产业工人队伍建设，强化企业创新发展基础。