乡镇文化推广方法

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根据《市人民政府办公厅关于分解落实市2012年20件为民办实事工程目标任务的通知》、《市人民政府办公厅关于印发市2012年为民办实事项目送百戏下乡镇、社区及扶持百支村屯社区文艺队工作实施方案》及《市人民政府办公厅关于印发市农村电影放映工作实施方案的通知》精神，为确保高标准、高质量、圆满完成上级下达我县2012年为民办实事项目基层文化服务工程工作任务，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大对我县基层群众文化的扶持力度，完善公共文化服务体系，不断满足广大人民群众对公共文化的需求，推动文化大发展大繁荣，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

通过开展送戏下乡、扶持村屯、社区文艺队、农村电影放映活动，丰富活跃我县基层文化活动，提高城乡群众对文化的参与度，努力建设覆盖全社会的公共文化服务体系，让文化为基层服务，为群众服务，达到文化惠民目的，使公共文化产品和社会文化生活更加丰富，满足全县群众就近便捷享受公共文化服务的需求，确保广大城乡群众享受文化的基本权利。

三、工作任务

（一）送十场戏进乡镇、社区

1．活动内容

配合市文化新闻出版局组织市艺术剧院到我县有关乡镇、社区开展基层文化服务工程“送百戏下乡镇、社区”10场文艺演出。

2．工作分工

（1）县文化广播影视和体育局负责制定工作方案，做好演出的总体协调，主动做好与市艺术剧院、各乡镇政府的对接，组织市艺术剧院演出队下乡演出。

（2）各有关乡镇政府负责演出具体地点的选择及落实；负责演出场地的用电保障；负责观众的组织；负责演出地点的引导、联络工作；负责演出的海报宣传等。（时间安排表附后，如有变动另外通知）。

（二）扶持7支村屯社区文艺队

1．工作内容

加强对业余文艺团队的发展进行鼓励和引导，使其充分发挥示范带头作用，重点扶持7支村屯社区文艺队。于年底前，组织各扶持对象开展汇报演出活动。

2．申报条件

（1）有一个稳定的演出班子和演出队伍，有开展文艺活动的计划方案和规章制度。

（2）能配合政府的中心工作，积极参加当地重大、重要文化演出活动和其他各类群众文化活动。全年演出不少于30场次（合唱、地方稀有剧种等团队不少于20场），有完整的演出日志和演出图片资料，有基本的排练活动场地和演出的基本器材。

（3）在传播先进文化、丰富群众文化生活、传承优秀民间文化等方面发挥积极作用，受广大群众所喜爱和欢迎。

（4）以与村级公共服务中心配套成立的农村文艺队为重点扶持对象，连续扶持的文艺队数量不得超过今年扶持任务数的30%。

3．申报程序

各乡镇组织力量，深入基层开展调查研究，做好宣传发动工作，组织村屯社区填写申报表上报县文化馆。县文化馆根据以上申报条件对符合条件的申报对象进行认真甄选，优先安排未扶持过的对象作为首选，并报主管部门同意后上报市文化新闻出版局，市文化新闻出版局审核后确定扶持文艺队名单。

（三）送千场电影到农村

1．活动内容

按照每村每年放映12场农村电影的要求，由县文化广播影视和体育局牵头，县电影公司负责组织电影放映队送1416场电影到全县各村（各乡镇的放映任务详见附件3）。要把送千场电影下农村放映活动覆盖到全县所有的行政村，要结合新农村建设的需要合理安排片源，原则上每一个行政村每月放映一场电影。

2．工作安排

（1）加强放映队伍建设，完善各项制度。放映队要制定好规章制度，与牵头责任单位签订放映工作合同，做到持证上岗，挂牌工作。同时，要加强业务学习，提高放映操作技能，尽职尽责，全力做好放映工作，确保每个行政村每月放映一场电影。

（2）做好放映情况的汇总上报工作。放映队要认真填写放映场次、放映片目、放映时间等内容，每月24日前向主管局上报当月的放映情况。汇总工作必须实事求是，如实上报。如发现弄虚作假者，依照规章制度严肃处理。

3．工作纪律

任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领场次补贴专项资金，不允许截留、挪用、克扣场次补贴专项资金，不得以任何形式和理由提取管理费等，违者将视情节依法追究有关责任人的责任。

四、工作步骤

（一）前期准备阶段。由县文化广播影视和体育局组织力量，深入基层开展调查研究，摸清现状，落实并确定推荐的项目，在调查核实的基础上，协调有关部门按建设及活动项目要求制定实施方案，为各项目的建设、各有关活动的开展创造良好条件。

（二）全面实施阶段。县文化广播影视和体育局及有关项目负责单位全面开展送戏下乡、扶持村屯、社区文艺队、农村公益电影放映活动。

（三）检查验收及总结阶段。各项目实施单位要将项目开展情况总结报送县文化广播影视和体育局，由县文化广播影视和体育局牵头组织人员对各项目开展情况进行检查验收和总结，同时将检查验收结果报告县人民政府督查室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立县2012年为民办实事送百戏下乡、扶持村屯、社区文艺队、农村公益电影放映工作领导小组，组长由分管副县长担任，副组长由县政府办公室联系副主任、县委宣传部分管副部长、县文化广播影视和体育局局长担任，成员由县文化广播影视和体育局、县财政局分管领导和各乡镇分管领导担任。领导小组下设办公室，地点设在县文化广播影视和体育局，具体负责项目的组织、协调和日常工作，主任由县文化广播影视和体育局局长兼任。各乡镇、各有关部门要确实将此项工作摆上重要议事日程，列入工作目标责任考核和绩效考评内容，制定措施，明确责任，落实资金，确保完成各项工作目标任务。

（二）强化责任意识。各乡镇、各有关部门要高度重视此项工作，切实履行责任，各负其责，加强沟通，密切协作，形成齐抓共管的良好工作格局。各乡镇、各有关部门主要领导要对项目实施负总责，分管领导要具体抓，落实专人跟踪督查，各项目实施单位要具体落实承担的目标任务，并定时向领导小组办公室反馈完成进度情况，于每月25日前将本月项目的完成情况书面报告领导小组办公室。

（三）加强协调指导。县文化广播影视和体育局要发挥协调指导作用，深入村屯、社区指导基层文化工作，注重培养基层文艺技术骨干，提高基层自办文化活动的能力和水平，增强基层文化的“造血”功能。每个月要召集领导小组成员单位召开基层文化服务工程推进协调会议，研究解决实施中存在的问题，确保为民办实事项目圆满完成。

（四）加强督查，确保实效。由县文化广播影视和体育局牵头，县财政局等部门组成项目督查小组，负责项目实施过程的监督检查和指导，加强对全县基层文化服务工程的规范管理，解决项目实施过程中存在的问题，全面完成全年的工作任务。