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各县(市)区人民政府、五大连池管委会,中、省、市直有关单位:
针对上半年我市单位GDP能耗未降反增的严峻形势,经省节能减排办和市政府同意,决定启动全市节能预警调控方案,力争新增节能量2万吨标准煤,确保完成今年我市确定的单位GDP能耗下降4.35%的目标。现将有关事宜紧急通知如下:
一、实施时间
11月至12月。
二、实施范围
全市范围内公共机构,景观照明,新增耗能企业、产值能耗同比上升的重点耗能企业,被省列入临时性限产措施的企业,立即启动二级预警调控方案。
三、预警调控措施
(一)加强公共机构节能管理。国家机关、全部或者部分使用财政性资金的事业单位和团体组织等公共机构,要严格车辆、照明、空调以及采暖的用能管理,确保实现能源消耗比2009年降低5%的节能目标。
(二)加强景观及道路照明节能管理。大型建筑物装饰性景观照明时间或强度减少30%。道路路灯管理部门可以根据实际情况对一些路段路灯分时实施减少照明强度等措施。
(三)加强对重点耗能企业的能源消费管理。对关鸟河水泥有限公司、黑河恒基水泥制造有限责任公司实行限产;对黑河市合盛硅业有限公司、黑河鼎鑫工业硅治炼有限公司、黑河金泰硅镁冶炼有限公司、黑河元泰硅业有限公司、黑河嘉盈硅业有限公司、黑河鑫和工业硅有限公司6家高耗能企业,实行按月度限产20%的临时调控措施;对黑河热电厂、嫩江海信热电有限公司、五大连池国昌热力公司、孙吴海峰热电有限公司、逊克蓝天热力有限公司、国电北安热电集团有限公司实行由全天候供热为定时供热的临时调控措施。
四、具体要求
(一)各地、各有关部门要高度重视节能预警调控的实施,加强组织领导,认真贯彻落实。各地政府是本辖区节能预警调控的实施主体,政府主要领导要对本辖区内节能预警调控的实施负总责,保证各项措施组织有序、责任到人、实施到位。要采取积极措施,有效化解各种矛盾,既要确保预警调控措施的落实,又要保证社会的稳定。各地、各有关部门要将预案启动情况于11月10日前报市节能减排办。
(二)各有关部门要加强协调配合,保证各项工作有序推进,市工信委牵头负责推进淘汰落后产能工作,并会同统计、供电、供水等部门和单位负责企业限产工作;市城市管理行政执法局负责推进公用设施和大型建筑物装饰性景观照明管理;市政府办和商务、教育、卫生等有关部门负责推进非工业用能单位节能管理。
(三)市监察局、发改委要组织各有关部门和专家对各地、各有关部门实施预警调控情况进行督促检查,并将检查情况在全市通报。同时,省节能减排办将对落实不到位、执行不力的地区实行区域限批,并追究有关人员责任。市节能减排工作领导小组成员单位要结合部门职能,加强指导和检查,市节能办对预警方案实施情况进行适时跟踪和监督监测,及时解决实施过程中出现的问题。从11月开始,市节能减排办每10日向省节能减排办报预警调控方案实施情况。
(四)各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸等媒体,发挥新闻舆论的监督作用,对在节能预警调控工作中积极主动、成效显著的先进典型予以表扬;对措施不到位、责任不落实的单位予以曝光。对外设立举报电话,接受监督,形成全社会齐抓共管的良好氛围。