市乡镇公路建造方案

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今年是农村公路示范工程建设的最后一年，根据交通运输部《关于确定第三批农村公路建设示范工程单位的通知》要求，为保质保量地完成建设任务，按照省农村公路建设办公室会议精神，依据《市农村公路示范工程建设实施方案》，制定本方案。

一、工作目标

市农村公路示范工程项目建设标准要达到《市农村公路示范工程项目技术标准》的要求。

二、工作任务

（一）各地要在人口密集的乡镇周边确定1—2个环路，做为农村公路示范工程建设项目，在选址上要尽量选择交通便捷、地质条件较好、便于施工的线路。

（二）对纳入示范工程项目，并已建设完成的环路要进行必要的维修和完善；今年计划内建设，并已纳入示范工程环路的项目要按照示范工程项目标准施工；已纳入示范工程环路的无计划项目，必须先开工建设，后追加计划。

（三）对示范工程项目要进行绿化和美化，行政村过境路段要进行亮化，公路两侧的民房、栅栏等民用设施要按照社会主义新农村建设标准建设。

（四）在行政村过境路段的适当位置建设农村客运停靠站，停靠站要与农村公路同设计、同施工、同验收。

（五）建立健全农村公路养护体制和养护机构，严格落实养护配套资金。

三、时间步骤

（一）各地按照要求确定1—2个环路建设项目做为示范项目。

（二）对已确定的示范项目进行施工图设计，同时组织招标和备料工作。

（三）对示范项目中的已建公路进行维修和完善，完成新建示范路段主体工程以及全线的美化和绿化，完成已建示范环路全线的交通工程和村屯过境路段的亮化工程施工。

（四）省、市农村办对示范工程进行验收。

四、具体要求

（一）提高认识，强化领导。加快农村公路建设，是农业发展、农村繁荣和农民致富最迫切需要解决的问题，是农民群众多年的期盼。实施农村公路示范工程建设是为了探索和总结农村公路建设的好经验、好做法，推进农村公路建设和农村经济又好又快发展。我市被确定为全国第三批农村公路建设示范工程单位，这是交通运输部和省交通运输厅对我市的关心和支持，也是促进我市农村经济发展千载难逢的大好机遇，各地政府必须高度重视，把农村公路示范工程建设作为促进农村经济发展和建设社会主义新农村的一项重要工作内容。

（二）明确责任，迅速行动。今年是农村公路示范工程建设的最后一年，交通运输部主要领导将亲临我市检查示范工程建设情况，年末，交通运输部和省交通运输厅还将组织检查验收。时间紧迫，任务艰巨，各地、各有关部门要把示范工程建设作为当前最为紧迫、最为重要的工作，纳入政府重要议事日程，政府主管领导亲自抓，交通部门主要领导具体抓，迅速行动，全力抓好落实，确保示范工程建设工作顺利推进。

（三）强化措施，落实配套资金。示范工程建设工作的一个关键问题是解决地方配套资金，结合城乡一体化试点工作，政府决定给予每个示范项目100万元的补贴。同时，从交通运输部对示范工程单位每公里5万元的补贴中拨出一部分资金，用“以奖”的形式补贴到示范项目中。各地也要采取有力措施，加大配套资金筹措力度，确保每个示范项目的配套资金不低于市政府的补贴额度，使我市示范工程建设工作务必取得实效。

（四）统筹协调，正确处理农村公路建设与示范工程建设的关系。按照省政府的要求，今年我市行政村通畅率要达到100%，建设任务十分繁重，农村公路示范工程是农村公路建设的一部分，是运用先进的技术、优良的施工工艺和良好的组织管理来建设的高质量、高标准的农村公路，在农村公路建设中起到示范作用，将极大地促进农村公路建设质量的全面提升。各地在全力抓好示范工程建设的同时，也要抓好一般农村公路的建设，既要突出重点，又要统筹兼顾，使示范工程项目和一般农村公路项目协调推进。

（五）加强监管，切实发挥示范作用。示范工程项目是农村公路的样板工程，必须强化工程质量监督和安全管理工作，切实加强对施工队伍准入和施工各个环节的质量控制，使示范工程项目切实起到示范作用。