开展人工天气整建通知

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各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：

根据《人工影响天气管理条例》、《省人工增雨防雹条例》要求和我市人工影响天气工作需要，市政府决定开展人工影响天气作业点标准化整建工作，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识开展人工影响天气作业点标准化整建工作的必要性

近年来，经各级政府和有关部门共同努力，全市人工影响天气规模不断扩大，作业效果显著，在缓解水资源短缺、改善生态环境、农业生产、防灾减灾和森林防火方面发挥了重要的作用。但是，我们应该清醒地认识到，随着人工影响天气工作广泛开展和规模逐步扩大，特别是对照《人工影响天气管理条例》、《省人工增雨防雹条例》要求，全市人工影响天气工作还存在薄弱环节。人工影响天气发射装置和弹药属民用火工产品，操作危险程度高，安全生产需常抓不懈。目前，全市各地人工影响天气作业点建设达不到标准，基础设施简陋，“人弹一室”，操作不规范，安全生产形势不容乐观。对此，各地、各有关部门要进一步强化安全意识和忧患意识，高度重视人工影响天气工作中存在的安全问题，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，把人工影响天气作业作为安全生产的一项重要工作来抓，严格按照《人工影响天气管理条例》、《省人工增雨防雹条例》和《市人民政府办公室关于加强人工影响天气管理工作的通知》要求，切实加强人工影响天气作业点标准化整建工作，消除安全隐患，杜绝人工影响天气安全事故发生。

二、努力改善人工影响天气作业点的基础设施

按照《省人工影响天气作业资质管理办法》要求，结合实际，在全市范围内分批分项开展人工影响天气作业点标准化整建工作，逐步达到全面标准化作业。

（一）建设内容

建设内容包括防雹作业点和增雨作业点。防雹作业点包括固定作业点和流动作业点（小范围、短距离流动），作业设备主要是高炮；增雨作业点为移动作业点，作业设备主要是火箭。

（二）建设进度及资金来源

立项，试点，推广，2012年收尾。各地要按照《人工影响天气管理条例》、《省人工增雨防雹条例》规定，加大资金保障力度，将建设资金纳入地方年度财政预算。

（三）建设目标

1、防雹（示范）作业点建设

⑴北安市和五大连池市。各建设1个固定标准化防雹（示范）作业点。建设要求是：固定防雹（示范）作业点设置在冰雹云经过频数最多的路径上，且远离居民区500米以上，避开重要设施。建设内容包括：高炮库、弹药库、值班室、射击台、有线或无线通讯设备、简易气象观测场等，有独立场院的围墙，作业点周围500米内没有妨碍作业的建筑物，弹药库设立安全保障设施（防盗门窗和监控、报警装置，有良好的防避雷保护和灭火措施）。取得固定标准化作业点建设经验和考察作业效果后，另行决定两市的其余作业点建设。

⑵其他县（区）。在高炮作业地点建设流动标准化作业点。建设内容包括：作业值班室、炮库、弹药库（安装防盗门窗和监控、报警装置，有良好的防避雷保护和灭火措施）。

2、增雨作业点建设

各地按各自的防护规划建设移动标准化增雨作业点，作业点设置在火箭部设所在地。建设内容包括：值班室、火箭库、弹药库（安装防盗门窗和监控、报警装置；有良好的防避雷保护和灭火措施）。

3、火箭库和临时弹药库建设。为安全存放各县（市）区降雨办预留的机动增雨作业火箭和弹药，各地要建设火箭库和临时弹药库（安装防盗门窗和监控、报警装置，有良好的防避雷保护和灭火措施）。该项目建设完成。

在作业点标准化建设期间，各地要对正在建设或没有整建作业点的弹药库进行安全处理，要24小时有人监管，并安装防盗门窗和报警、监控装置，设置避雷装置和灭火器材。

三、切实加强对人工影响天气作业点标准化整建工作的组织领导

各地主管领导和人工降雨领导小组负责领导和组织当地人工影响天气作业点标准化整建工作，各地降雨办负责根据当地人工影响天气体系建设规模和增雨防雹工作需要提出人工影响天气作业点标准化整建规划和进度。市政府将此项工作纳入目标管理，并在建设周期结束后进行检查，通报完成情况。对没有按期完成或没有进行作业点标准化整建的作业点，取消作业资质。出现重大安全问题，逐级追究相关领导和人员责任。