加强治安管理网格化建设方案

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为贯彻落实全市公安工作会议精神和“四化五警”的工作部署，我镇决定今年在全镇范围内大力推行治安管理网格化建设，进一步夯实社会治安基层基础工作。现制定工作方案如下：

一、工作目标

坚持“打防结合、以防为主”的方针，充分调动各种治安防范力量，通过规范工作机制、落实保障措施等手段，大力推行治安管理网格化建设，最大限度预防和减少违法犯罪活动，努力实现“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”的工作目标。

二、组织领导

为确保工作顺利有序开展，决定成立推行治安管理网格化建设工作领导小组，成员名单如下：组长：（镇委副书记）副组长：（镇委委员、公安分局长）成员：公安分局）、

领导小组下设办公室（设在公安分局），由钟淦湖同志兼任主任，朱荏明、陈树华任副主任，负责具体组织、协调和指导全镇治安管理网格化各项工作。

三、实施步骤

（一）动员试点

成立领导机构，制订工作方案，召开动员会议全面部署推行治安管理网格化建设工作；组织石步村、下岭贝村、泉塘村和横坑社区开展试点工作，探索落实各项工作机制，及时总结推广工作经验。

（二）全面铺开

在试点的基础上召开现场会，组织各村（社区）全面铺开治安管理网格化建设工作；结合各村（社区）实际，完善硬件和各项管理制度建设，规范日常工作机制；及时发现、解决建设中遇到的问题，总结经验，有效推进工作开展。

（三）考核验收

成立治安管理网格化建设考核验收工作组，制订考核验收方案和细则，对各村（社区）落实治安网格化管理进行考核验收。

四、工作措施

（一）因地制宜划分网格。以村（社区）为基本单位，每基本单位设置一个警务区，每个警务区配备一名挂职村（社区）党总支副书记的民警任警长。警务区结合实际划分若干网格，每个网格配一名责任民警，责任民警的主要任务是负责个人辖区内的治安管理工作，切实做好防范工作。试点阶段，石步村、下岭贝村、泉塘村各划分为4个网格，横坑社区划分为5个网格，每个网格派驻1名责任民警，在警长的组织协调下，落实各自网格内的治安管理工作。为加强试点工作的组织领导，上述四个试点村（社区）的警长均由属地派出所一名分管领导兼任。

（二）整合“五员”落实人防。以警务区为单位，整合区内的派出所治安队员、村属治安队员、护村队员、出租屋管理员以及工厂企业等场所的保安员，根据实际情况分别分配到各个网格，由警务区统一协调指挥；结合辖区街道、出租屋等场所分布情况和治安状况实际，指派各网格的责任民警，明确“五员”职责分工，围绕“人、屋、车、场、网”等治安要素，落实矛盾纠纷排查、出租屋管理、重点路段巡防、企业周边联防、情报信息收集、阵地控制、治安防范宣传等工作机制。

（三）完善设施加强物防。各警务区要继续完善封闭、半封闭式小区管理，对现有的卡口设施做好维护工作，对没有设置卡哨的重点路口和治安黑点，要尽快增设卡哨；要继续加大停车场建设和使用力度，利用街边、空地等部位因地制宜设置停车场，通过加大宣传等措施，动员车主进场停车；要动员出租屋、工厂企业等场所完善防盗门窗、门禁系统等防盗设施，争取更多的场所安装使用联网报警装置，最大限度减少入室盗窃案件的发生。

（四）利用视频提升技防。要维护好现有的视频监控摄像头，在治安重点部位增加摄像头，扩大视频覆盖面；要加强视频操控员培训，提升技能，加大奖励力度，激发工作积极性；争取整合各村及工厂企业等场所视频监控设施，实现统一调度使用；及时宣传视频监控的使用成果，提高社会认同感和发挥震慑作用。

（五）创新方式强化管理。出租屋、外来人口管理是治安防范工作的重中之重，在落实现有出租屋管理机制的基础上，不断创新管理方式，结合实际情况，探索在每个网格内组织新莞人自治小组，提高租住人员自我管理能力；在二手房东中物色合适的人员作为组长，协助政府部门进行日常管理。各村（社区）要通过提供适当补贴、评比表彰、办事生活提供方便等方式，调动各参与管理人员的工作积极性。

五、工作要求

（一）提高认识。治安管理网格化建设是今年我镇治安工作的重要内容，是实现社会长治久安的重要抓手。各有关单位和村（社区）要将思想认识统一到镇委镇政府的总体部署上来，增强大局和责任意识，齐心协力，扎实推进治安管理网格化建设各项工作。

（二）加强保障。一是人员保障。公安分局要从机关部门抽调警力下沉到派出所、警务区；各村（社区）要按照规定比例配足治安员和护村队员，确保各网格内管理人员到位；要加强与各工厂企业等场所的沟通，最大限度整合利用各场所保安员。二是组织保障。要尽快落实警长挂职村（社区）党总支副书记制度，提高警长政治待遇；要落实警务区民警不参与值班制度，实行警务区民警专业化，保证责任民警有充足的时间和精力做好责任田的治安管理工作；要赋予和落实警长对治安队员的奖惩和辞退权，确保警长管理权威和指挥力度。三是经费保障。推行治安管理网格化，需要完善各项硬件建设，镇村两级要加大经费投入，确保各项工作顺利开展。四是奖惩保障。建立考核奖惩机制，下半年将对各村（社区）治安管理网格化建设完成情况开展考核验收工作，对验收合格、工作出色的民警和队员，及时评功评奖，落实经济奖励和优先提拔，不断提高队伍工作积极性。对验收不合格的，将责令限期整改，复查验收仍不合格的，将严肃追究有关人员责任。

（三）加强宣传。在推行治安管理网格化工作中，要及时总结工作情况和亮点，充分运用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，对强化社会面巡防、发动群防群治以及治安巡防效果等内容进行广泛宣传，积极争取社会群众支持和参与，营造良好的社会氛围，切实推进治安管理网格化管理工作。