市加快城市转型实施方案

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为全面贯彻落实市委、市政府“推进城市转型，实现科学发展”的决策部署，激励市水务系统广大干部职工进一步解放思想，更新观念，改革创新，破解难题，为加快推进城市转型，促进经济社会又好又快发展作出新贡献，经局班子研究决定，从2011年10月起，用3个月时间，在全系统开展“我为城市转型作贡献”大讨论活动。为保证活动的顺利开展并取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会以及省委十二届四次全会精神，紧紧抓住和切实用好“三项政策”的政策机遇和优势，围绕实现经济发展方式的转变这一主线，通过广泛深入开展各种宣传教育实践活动，切实转变束缚水务系统干职工手脚和阻碍水务事业发展的陈旧观念，凝聚系统干职工智慧和力量，以与时俱进的理念，改革创新的精神，更加积极的作为，从容应对城市转型对水务工作的新挑战，为经济社会跨越式发展提供强有力的水保障。

二、目标要求

按照市委、市政府提出的“以思想大解放促进观念大转变，以观念大转变推进发展大转型”的要求，认真开展大讨论系列活动，努力达到以下目标：

1、思想观念明显更新

一是适应城市转型要求，制定水务工作科学发展思路和发展战略的能力有新的提高；

二是按照城市转型要求，用好政策，争取项目、资金，抓好水工程建设，机遇把握能力、政策执行力和实践操作力有新的提高；

三是围绕城市转型和推进经济社会跨越式发展的要求，水务系统政风行风建设继续加强，广大干部职工服务意识和服务能力有新的提高。

2、服务思路更加明确

一是围绕新兴接替主导产业发展，着力建设更为高效、廉洁的水行政环境，打造更为可靠的水资源保障体系；

二是围绕解决民生问题这一根本，切实加快推进水务民生工程建设；

三是围绕城市特色文化建设，努力加强城市供水、防洪、排污等工作，以优良的城市水环境助推城市文化品位的提升；

四是围绕建设可持续发展社会目标，大力加强水土保持、河道采砂、水源保护等工作，不断推进水生态环境的改善。

3、水务发展活力更加彰显

一是抓紧抓实重大水务工程建设，为城市转型提供可靠的基础性保障；

二是继续推进水务管理体制改革，改革一切不适应转型要求的体制机制，不断健全适应转型要求的新的体制机制；

三是大力强化人才队伍建设，以人才保障水务事业的改革和发展，服务城市转型和跨越式发展。

四是开创更好的资本环境，充分利用国家、省资金支持，不断完善水务事业多元投入机制，增强资本运作能力。

三、组织领导

成立市水务局“我为城市转型作贡献”大讨论活动领导小组，党委书记罗铭权担任组长，纪委书记许文龙、副局长吕志辉担任副组长；领导小组下设办公室，吕志辉同志兼任办公室主任，张红丽、黄春玲、陈张勇同志为办公室成员。

四、主要活动

按照市委、市政府提出的“深化内涵，突出重点；创新形式，突出特色；贴近实际，突出实效”的要求，扎实开展好三个系列活动。

（一）宣传活动

充分发挥板报、标语和机关网站等载体作用，营造良好的活动氛围。

1、制作“水务人为城市转型作贡献”专题板报。要求局机关及局各下属单位制作一期专题板报，刊载活动开展的有关情况和优秀研讨文章。人教科负责局机关板报制作，并对下属单位板报制作进行督促检查。

2、悬挂宣传标语。局机关大院、各水库管理局办公楼及主要进出路口悬挂一至二副宣传标语，市供水公司机关、水厂及各营业网点各悬挂一副宣传标语。此项工作在10月底前完成，由局办公室负责督促检查。

3、局机关网站实时有关工作信息。信息编撰由局活动领导小组负责，信息由防汛办负责。

（二）研讨活动

通过举办多种形式的研讨活动，组织发动广大干职工深入研究和探讨，进一步增强解放思想、科学发展的主动性、自觉性和坚定性，形成一批水务服务城市转型的理论成果。

1、开展领导班子中心组专题学习活动。将有关城市转型的政策、重要论文、先进经验列入中心组学习内容，在11月中旬组织一次中心组专题学习。此项工作由人教科负责。

2、举办一期科级以上干部研讨班。在中心组学习结束后，安排2-3名班子成员或外请专家教授对局机关及局直单位科级以上干部进行授课，并召开一次专题研讨会。11月下旬开班，研讨班集中学习一天。此项工作由人教科负责。

3、开展一次“水务人为城市转型作贡献”论文评比活动。10月下旬，编制学习研讨提纲，并发至系统全体干职工，要求各单位组织集体学习和个人自学，并组织论文撰写。12月上旬，开展全系统论文评比。此项工作由办公室负责。

（三）推介活动

评选一批在解放思想、改革创新，促进转型发展的先进集体和先进个人，激发广大干职工参与热情，进一步兴起学先进、赶先进、争先进的热潮。

1、积极参与市委、市政府即将开展的“十大民生工程”评选活动。由水管科负责。

2、积极参与市“十佳行业先锋”、“十佳服务标兵”等先进个人评选活动。由人教科负责。

3、积极参与市“三创三评”（创新思路，评十大优秀调研成果；创新业绩，评十大优秀实践成果；创新制度，评十大优秀制度成果）活动。由办公室负责。