市政办完善校车整治月工作方案

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为进一步加强中小学幼儿园校车交通安全管理，消除校车安全隐患，切实保障广大中小学及幼儿园学生人身安全，决定在全市范围内开展中小学幼儿园校车专项整治月活动。

一、指导思想

以维护中小学生和幼儿园儿童生命安全为中心，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理、各负其责”，严厉打击非校车、非客运车辆接送学生，集中整治校车安全隐患，建立健全长效管理机制，有效预防和避免涉及学生和儿童重特大道路交通事故的发生。

二、组织领导

成立市中小学幼儿园校车专项整治工作领导小组，副市长组长，任副组长，市教体局、市交管大队、市交通局等单位及相关乡镇场街道分管领导为成员。下设办公室，办公室设在教体局，任办公室主任。各乡镇场也要成立相应的领导机构，制定具体的行动方案，加强领导，精心组织。

三、整治时间

2011年5月6日--6月5日

四、整治内容

校车是否按规定喷涂粘贴专用校车外观标识；乡镇场、学校、幼儿园是否对校车、校车驾驶员等情况建立档案，并报教育行政主管部门和交警、运管部门备案；学校、幼儿园是否实行校车“六定”管理模式，即定人（固定驾驶员、随车管理教师）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间）；学校、幼儿园是否对校车管理做到三个严禁，即严禁超速、严禁超载、严禁“超龄”（严禁使用报废车、拼装车）；学校、幼儿园租用的校车是否具有客运营运资格，与车主单位签订租赁合同，合同上是否有保障安全及明确安全责任的条款；中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶员、随车管理教师是否层层签订安全责任书，明确各自工作职责；学校、幼儿园是否与有关学生家长签订《学生乘坐校车安全责任书》，明确学校、学生、家长、车主单位等各方责任；学校、幼儿园是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；学校、幼儿园是否按照规定对自有校车驾驶员和师生定期开展交通安全教育；校车是否办理登记入户手续，是否在年检合格有效期内。

五、工作措施

（一）狠抓落实工作。由教育、交警、交通等部门及有关乡镇场街道开展联合开展整治，各有关部门要切实负起责任,集中时间,集中力量，采取有力措施，做好校车的专项整治工作,坚决遏制校车交通安全事故的发生。对于使用的校车,要签订《校车安全运行目标管理责任书》,把责任分解到位,保证这些车辆的安全监管到位。整治行动结束后,必须研究建立长效校车监管机制,逐步把整治工作纳入日常安全管理工作中。

（二）集中严查整治。由教育、交警、交通等部门单位及有关乡镇场街道安排人员组成联合执法队，执法队分南中北片4个小组（具体分组情况附后）开展专项整治活动。

（三）加强路查路检。公安、交通部门要组织人力在校车通行的路段查控，严查严处校车交通违法行为，重点整治无牌无证、假牌假证、套牌套证和报废车辆作为校车上路行驶的现象，以及校车严重超载、超速的行为，对严重违法行为进行新闻曝光并依法严肃处理。

（四）严查租用个人车辆作为校车的行为。针对部分学生本人及家长联合租用私人车辆接送学生的行为，各学校要认真进行排查，教育学生及家长不要使用此类车辆接送学生，发现情况要立即向公安、交通、教育等部门反映；教育、交通、公安部门要加强对学校的督促检查，从源头杜绝这种行为，要采取明查暗访相结合的方式，加大道路管控力度，发现此类车辆，要依法严肃查处。

（五）完善交通违法抄告制度。公安局交警大队对校车驾驶人的违法行为和交通事故情况，除依据《道路交通安全法》等法律法规进行处罚外，还要定期向教体局和校车使用单位通报，由教体局督促驾驶人使用单位对违法、肇事人员进行处理，对交通安全责任不落实的学校，促使教体局对学校进行整顿，依照有关规定追究学校的责任。

（六）督促学校落实交通安全宣传教育制度。教体局负责督促校车使用单位落实设立跟车安全员制度，检查校车使用单位的车辆和驾驶人的管理及学生、家长交通安全宣传教育落实情况。公安局和教体局要加大宣传、教育力度。提醒广大市民和机动车驾驶人，特别是校车的驾驶人自觉遵守交通安全法，做到守法驾驶，安全出行。学校师生要自觉拒绝乘坐未经检验合格的车辆和超载车辆。公安局要按照定岗、定人的原则，配备交通民警，负责组织学生进行交通安全宣传教育，提高广大师生的交通安全意识。各乡镇场街道要按照“属地管理”的原则，加大对本辖区内学校幼儿园校车的安全管理力度，确保安全措施落到实处，有效防止安全事故的发生。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各职能部门、各乡镇场街道、各级各类学校务必增强工作的责任感和紧迫感，把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，做到明确专人负责，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。

（二）明确职责，加强协作。教育、公安、交通等有关部门及相关乡镇场街道要密切协作，确保接送中小学及幼儿园学生车辆的安全管理工作顺利开展。教育部门负责检查、督促学校是否按整治内容进行逐一落实，并定期对整治落实情况进行通报，并层层落实安全责任；公安交警部门负责做好维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员管理工作，严格执法，坚决禁止拼装、报废和有故障车辆上路接送中小学及幼儿园学生，杜绝超载现象的发生;交通运管部门负责加强对接送学生营运车辆的管理，要经常对载运学生的交通工具进行检查，严厉打击非客运营运车辆从事接送学生行为。各乡镇场街道负责本辖区内校车安全监管工作。

（三）广泛宣传，加强教育。要充分利用广播、电视、报刊和标语，宣传中小学幼儿园校车专项整治行动的重大意义和工作中涌现出来的先进典型，及时报道典型案例以及行动的开展情况，营造全社会积极配合、共同参与中小学幼儿园校车专项整治行动的良好氛围。同时要发挥新闻媒体的监督作用，对中小学幼儿园校车安全管理工作的突出问题适当曝光，以引起各界的重视，促进问题的解决。各中小学校、幼儿园要认真开展交通安全知识教育活动，积极会同交警部门，结合交通事故案例对全体师生及家长进行交通安全教育，提高学生交通安全和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规，拒乘超员车辆和不符合安全条件车辆，杜绝非客运营运车辆接送学生。

（四）加强督察，严格责任追究。为确保校车集中排查整治工作的顺利进行，确保工作任务、工作措施落到实处，各级各部门各有关单位要指定专人负责信息报送工作，及时上报集中排查整治的信息，决不允许出现瞒报漏报现象。凡应当排查没有排查、应当发现的隐患没有发现或发现隐患未整改的，或因责任不落实、管理不到位而发生道路交通安全事故的，将直接追究相关责任人责任。