市查处违法治理工作方案
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为进一步规范我市城市规划区和重点控制区范围内农民建房工作，保持查处违法建设工作高压态势，坚决遏制新增违法用地和违法建设行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《关于做好春节期间查处违法建设工作的通知》、《关于贯彻<市大规划区农民建房管理试行办法>实施意见》和城市规划管理相关法律法规，保证春节期间不出现查处违法建设工作空当，结合我市实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以优化城市投资环境、构建和谐社会为目标，坚持建管并重，坚决查处各类违法违章建筑，建立和健全城市管理长效机制，进一步提升城市规划管理水平，促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
建立以城市规划区和控制区范围内七个乡（镇、场、街道）、城管局、国土局为主导，公安局等相关部门单位协调配合的管理机制，形成分工明确、责任到位、监督管理手段有力的违章建设行为管理保障体系，实现事后管理向事前管理转变，有效遏制各类违法建设行为。
三、组织领导
为加强查处违法建设工作的力度，确保春节期间此项工作顺利进行，成立查处违法建设工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：市政府副市长
副组长：市政府党组成员、副县级干部
成员：市政府办副主任
市监察局局长
市国土局局长
市建设局局长
市城管局局长
市安监局局长
报社社长
市电视台台长
市供电公司经理
市供水公司经理
街道办事处主任
街道办事处主任
农场场长
镇镇长
镇镇长
乡乡长
乡乡长
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理局，办公室主任由饶正英同志兼任，负责具体查处工作的组织、协调及实施工作。
四、各成员单位工作职责及分工
市城管局：负责牵头查处城市规划建设用地范围内及码头区违法占地与违章建设行为，对违法占地或违章建设行为依法下发责令停止违法占地通知书或停止工程建设违法行为通知书，对正在实施抢建的建筑要坚决、及时依法予以拆除。
市公安局：做好查处违法占地与违章建设执法保障工作。对干扰行政执法工作秩序者，进行劝导教育，对严重干扰行政执法秩序、公安部门维护好清拆现场秩序，防止寻衅滋事、暴力抗法者，依法严肃处理。
市安监局：配合城管局对停建的违法建筑逐一进行安全隐患排查，一经发现，立即组织排除，确保不出现涉及违法建筑的安全事故。
市监察局：加大对违法建筑和违法用地专项工作监督力度，对履职不到位的责任单位和责任人要依据《关于贯彻<市大规划区农民建房管理试行办法>实施意见》通知的相关规定追究领导责任。
市供电公司、供水公司：要坚决切断对违法建筑的水、电供应。
市电视台、报社：做好违法占地与违章建设查处工作的宣传报道工作，为查处工作创造良好的舆论氛围。
其他相关成员单位要安排专人负责实施，严格落实查处违法建设工作，城管局主要负责责任区域内春节期间违法用地、违章建筑的巡查、发现、制止和拆除工作。
四、查处区域
市城市规划区和重点控制区范围内的
五、工作步骤
1、前期准备阶段。春节前组织召开查处违法建设工作领导小组会议，安排部署，落实工作任务。
2、宣传发动阶段。利用报纸、广播、电视、网站等宣传媒体，加大此次查处违法建设工作宣传力度，为集中整治提供有力的舆论支持。
3、全面实施阶段。在春节期间发现违法建设行为，各成员单位要统一思想、明确任务，组织查处违法建设工作专项行动，依法集中强制拆除违法违章建筑。
4、总结工作阶段。集中查处违法建设工作结束后，各单位负责人要认真总结工作经验，加大监管力度，形成长效管理机制，并积极发挥群众监督举报作用，防止新的违法违章建筑出现。
六、工作要求
1、提高认识，强化领导。各相关单位要强化责任意识、大局意识，指定专人负责此项工作，并将人员名单和联系电话报领导小组办公室。办公室电话
2、明确目标，落实责任。各相关部门要把查处任务作为春节期间重点工作来抓，要勇挑重担，敢于负责，加大违法违章查处工作力度，使查处工作顺利推进，组织力量加大巡查监控力度，对违章高发区实行重点监控，对正在实施抢建的违法建筑要坚决、及时依法予以拆除。城市管理局要尽快研究出台具体工作方案，并于2011年2月1日前报领导小组办公室或将电子版发送至电子邮箱。
3、密切配合，形成合力。各相关部门及有关人员要密切配合，及时互通信息，交流查处工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮事件。查处违法建设工作领导小组办公室要切实履行协调、督查职能，确保查处工作顺利推进。
4、加强宣传，营造氛围。利用多种宣传手段，宣传好的典型，更要曝光严重违法行为，在整个整治期间始终保持强大的舆论声势。
5、严格纪律，确保实效。要一手抓查处，坚决查处和拆除各类违法违章建筑；一手抓对群众的宣传教育工作，提高居民法律意识，为构建和谐社会奠定扎实的基础。对不遵守工作纪律、不服从统一指挥、不尽职尽责的人员，要通报所在单位严肃处理。对有意漏查、徇私舞弊及滥用职权等查处不力行为的，要追究个人责任，对严重违反法律、法规的，还要移交有关部门严肃处理。
6、加强督查，跟踪问效。由市政府党组成员、副县级干部吴瑞平带队，市政府督查室抽调2名干部，市监察局抽调1名干部，成立春节期间查处违法建设工作督查组，对相关部门单位和乡镇场在工作中履职不到位的当场责令改正，并通报。并负责与查违办对接。
