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大道是进入县城的主要交通干道,也是未来连接旧城与静升新区之间的重要交通干道,为全面推进城镇化进程,加快静升新区开发,发展地方旅游产业,特制定本方案:
一、指导思想
按照省委、省政府提出实施的“六大造林绿化工程”及做好通道绿化的具体要求,立足我县实际,把大道定位为城市间的联接线及景观大道,对道路两侧20—50米范围内全面绿化、规范整地、园林树种、大苗造林、不留空档、精品实施,体现“以人为本、身边增绿”,科学合理地完成大道的绿化工程。
二、建设范围与内容
大道从、介休交界处开始至李家沟桥结束,全长14.2公里,可绿化长度12.52公里,绿化总面积107.76公顷(折1616.4亩)。按照规划设计,需要栽植各种乔木57121株,灌木55334株,绿篱植物2321248株,地被植物423100平方米,场地平整及地形处理57576.75立方米,小品设施类1项。
1、道路中间隔离带:由道路中央机动车隔离带和两侧各一条非机动车道与机动车道隔离带组成。中间隔离带5.5米宽,两侧隔离带1.5米宽,全部进行高标准绿化。
2、道路两侧风景林带:位于大道两侧,宽20米—50米不等,大量运用各种园林植物及大树造景,形成连贯而又丰富、宽阔而又厚重的植物景观。
三、绿化模式及植物配置
1、道路中央机动车道隔离带:绿化模式采用低矮灌木,确保行车视线通透。主要植物品种有金叶女贞、红叶小蘖、大叶黄杨、胶东卫矛等。
2、非机动车道与机动车道之间的两条隔离带:绿化模式采用高大乔木与灌木搭配的手法,对非机动车道进行适当遮荫,且阻挡行车粉尘、尾气及噪音污染等。主要植物品种有法桐、国槐、胶东卫矛等。
3、道路两侧风景林带:绿化模式采用乔、灌、草混搭的手法,突出植物的空间层次感,利用植物品种、景观的多样性,营造三季有花、四季常青的绿化效果。主要植物品种有国槐、法桐、栾树、合欢、元宝枫、油松、桧柏、白皮松、山桃、碧桃、紫叶李、木槿、榆叶梅、连翘等。
四、项目投资
本项目估算总投资为14805.41万元。其中:Ⅰ类费用为12446.94万元(含生态绿化工程及其它工程,包括乔木、灌木、绿篱、地被植物、场地平整及地形处理),Ⅱ类费用为1261.78万元(含建设单位其它费,包括租地拆迁费、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程监理费、勘察费、可研报告编制费、设计费、预算编制费、招标费),预备费为1096.69万元。为了确保大道绿化重点工程的技术指导、检查验收、档案管理等环节正常进行,林业局从造林绿化直接投资总量内提取2%,作为实施该项目的管理经费。
五、组织保障措施
1、强化组织领导。县政府成立县大道绿化工程领导组,全面负责造林绿化工作。
领导组下设办公室,办公室设在林业局,办公室主任由林业局工会主席刘生辉兼任。办公室下设:工程技术小组、苗木鉴定小组、督查抽查小组、检查验收小组。林业部门具体组织实施,财政部门进行工程招标,对工程资金的使用进行监督。
翠峰镇、静升镇也要成立相应的领导机构,主要领导负总责,派一名分管副职与林业局配合,千方百计创造宽松的施工环境,在工队进入工地前妥善解决不利于造林的各种问题,认真组织、统筹协调、积极配合。
2、加大宣传力度。一是利用县电视台开设大道绿化工程专栏,及时报道绿化工程实施的进度及效果,抓典型、出经验、保进度,确保整个工程的顺利进行;二是在主要路段、沿线村庄醒目位置刷写大型标语,宣传造势,营造大道绿化的社会氛围;三是在相关村委利用广播、群众大会等进行宣传,使大道绿化工程建设家喻户晓。
3、明确实施时间。2月底前完成拆迁与租地任务,3月10日前招标结束,3月11日至3月18日为苗木、人员等准备与宣传活动阶段,3月19日至4月20日为整地、栽植阶段,4月21日至5月20日为苗木保活、工程扫尾及工程包装阶段。力争一季完成所有栽植任务。
4、加强技术服务。技术力量是保证造林质量的关键环节。整个施工期间,林业部门要统筹兼顾,实地进行技术指导,由领导带队,科技人员包工程,做到责任到人,任务到人,全面提高苗木、整地及栽植质量。全面推广实用的科技成果与造林技术,如抗旱造林技术、覆盖技术、根宝、生根粉浸蘸灌根处理技术、蒸腾抑制剂使用技术、径流林业整地技术等。关键把握好整地、苗木、栽植与管护四个环节。
5、加强工程管理。主要把好六关:一是严把规划设计关。严格评审、论证,工程设计必须因地制宜,符合国家的营造林规程,且具有最好的景观效果;二是把好造林苗木关。按照一次成型、成景和适地适树的要求,优先选用乡土树种、常绿树种和大规格优质苗木。选用苗木要做到“七不用”,即:“不是良种的苗木不用,不达标准的苗木不用,针叶树不带土球的苗木不用,有病虫害的苗木不用,不健壮的苗木不用,失水的苗木不用,造林地立地条件太差处园林苗木不用”。优先使用本地苗,避免远距离调苗。所有苗木必须具备两证一签(苗木检验合格证、苗木检疫合格证、生产标签)齐全;三是严把施工栽植关。通过严格的招投标,组织实力雄厚、技术过硬、有较好业绩且具有三级以上绿化资质的专业队施工,增加透明度,杜绝关系工程,确保工程质量;四是全程实行监理。通过招标确定专业监理公司,由经验丰富的监理人员对工程进行全程监理,保证工程的严肃性;五是严把检查验收关。工程项目完成后,要经专业技术人员和工程监理认真检查验收后签字认可,对于不合格工程和质量低劣工程要严格追究责任,全面提升营造林质量,保证栽一株、活一株,造一片、成一片,绿一片,美一片;六是严把项目报账关。所有项目工程全部实行报账制,严格报账程序,由监理签字后规范放款,保证花好每一分钱。
6、严格督导检查。县领导组组织有关部门,不定期进行督导检查,发现问题及时解决。对乡镇领导高度重视并采取了切实有效措施的予以表扬奖励,对重视程度不够的乡镇要通报批评。对不称职的工队首次进行黄牌警告责令整改,再次发现清理出场。年终,组织相关人员对工队的造林实绩进行检查考核,排队通报,对优秀工队发放工程造林业绩证书。
本项目属于县八大造林绿化工程项目的延续,各种管理办法及报账程序等与县八大造林绿化工程相同。