争创园林城区方案

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按照上级“创建国家级园林城市活动”有关要求，根据建设部《创建国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强城市生态环境建设、创造良好的人居环境、促进可持续发展为中心，坚持“政府组织、全民参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，以城市园林绿化为重点，加快造绿护绿步伐，推进育绿护绿进程，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统，提高城市基础设施发展水平，完善城市功能，提高城市品位，把昔阳建成生态环境优美、宜居宜商的国家级园林城市。

二、目标要求

以增加城市绿化覆盖率和公共绿地为重点，以优化人居环境、提升城市品位为中心，遵循“以人为本”经营城市的理念，全力推进县城绿化建设，力争用三年时间达到国家级园林城市标准。

三、主要任务

创建国家级园林城市是一项系统工程，工作重点为县城绿化、环城林带建设、园林绿化示范村建设、厂矿区绿化、旅游景区绿化。

（一）县城绿化。按照国家级园林城市标准和我县2006年-2009年绿化规划要求，2009年县城新增绿地面积18.8万平方米，绿地率增加1.5个百分点，绿地覆盖率增加3.7个百分点，达到34.7%。具体绿化任务：

1、公园（绿地）建设工程。公园、游园和广场新增绿化面积11万平方米，投资1100万元。

（1）松溪公园扩建9万平方米，投资900万元。主要是对松溪公园进行扩建，对湿地公园进行完善，对县城南入口、阳涉铁路旁边苗圃进行改造，对留庄加油站以南的绿地花园进行改造，对松溪公园蓄水

池进行改造绿化。

（2）颐民公园新增绿化面积2万平方米，投资200万元。

2、道路绿化。道路绿化新增3.5万平方米，投资280万元。

（1）207国道厚庄桥至大寨桥段，新增绿化面积1.2万平方米，投资80万元。

（2）新建路新增绿化面积2.3万平方米，投资200万元。

3、单位庭院绿化。单位庭院绿化新增4万平方米，投资300万元，任务单位：阳煤六矿、国投安平电厂、国投黄岩汇煤矿、市政广场、政府南院、水利局、招待所、国税局、等。

4、住宅小区绿化。对县城各个小区进行绿化，新增绿化面积0.3万平方米，投资20万元。

责任单位：县建设局

（二）环城林带建设。在原有环城十大工程的基础上，着力抓好工程间隙荒山绿化，外围梯田林果建设，空地片林和林带完善，形成城在林中，林围城转，三季有花，四季有绿的绿化季相。

1、澳垴山、张家山、虎头山、天齐庙、万粮嘴、旗杆岭环城绿化精品工程，绿化总面积10000亩，工程新造林面积3000亩，总投资150万元。

责任单位：县林业局、大寨镇人民政府、三都乡人民政府、碧霞观林场、东风林场

2、万米景观大道绿化工程、陀燕岭防护林工程、核桃经济林连片完善工程，把三个工程连接起来，增景补缺，林、电、路、牌、碑配套齐全。工程新造林面积800亩，投资30万元。

3、石楼山工程、大西岭连片工程，重点是大西岭工程的补植补种、寺家庄园林村背后荒山造林3000亩，投资120万元。

4、电厂北坡垴绿化、东垴山绿化、南渡海核桃经济林连片工程，工程山间空地栽植油松、刺槐，东垴山工程按原设计补植，绿化面积4000亩，投资200万元。

5、北亩工程、曹家洼工程至石马寺旅游区绿化工程，路、碑、牌已配套，在原有工程基础上提高、完善、补植，造林面积2000亩，投资110万元

6、207国道峰豪大酒店至南冶头段和317省道国投公司至县城段绿化工程，在原有绿化基础上，拆迁美化，增景补绿，打造绿化精品工程。

责任单位：县林业局、县公路段

（三）园林绿化示范村建设。

围绕国、省、县骨干公路建设园林村,一次性规划设计了98个村,预算总投资4288万元。其中，317省道松曲至县城沿线21个村，207国道北渡海至峰豪沿线7个村,317省道县城至九龙关、207国道峰豪至和顺界沿线29个村,南界都、武家坪至大寨农牧开发公司沿线14个村,县城至上秦山沿线7个村,其它乡级骨干公路沿线20个村。今年重点实施完成36个村，其中317省道松曲至县城沿线21个村，207国道北渡海至峰豪沿线7个村，共计28个行政村，涉及沾尚、乐平、李家庄、大寨四个乡（镇），其余八个乡（镇）每乡（镇）新建一个园林绿化示范村。36个园林村建设总投资180万元。其余园林村建设任务分批分年度实施完成。

以上园林村建设任务，按照市政府转发的《晋中市村庄绿化实施方案》要求，县乡林业站已经做出了科学合理的规划，要求入村口绿化、街巷绿化、公共绿地建设、环村林带建设和庭院绿化。五项指标要高标准实施，见缝插绿，针阔配置，按照“共建、共享”原则，大树入巷，整体推进，一步到位，力争成为全省的特色亮点工程。

责任单位：县林业局、12个乡（镇）人民政府

（四）厂矿区绿化。

按照省绿委晋绿文件精神，本着谁开发，谁破坏，谁治理的原则，推广一矿一企治理一沟一山的模式，三都露天矿，北坪露天矿各自完成2000亩荒山造林，其余23个煤矿各自完成1000亩荒山造林，如煤矿不完成可出资聘请有绿化资质的国营林场完成，该工程新发展人工造林27000亩，投资1350万元。

（五）旅游景区绿化。

旅游景区绿化工程，大寨景区、石马景区和水磨头渔乡以营造景观林为主，新增绿化面积各300亩，黄庵垴景区和龙岩大峡谷景区以恢复原生植被为主，新增绿化面积各400亩，该项目新增绿化面积1700亩，投资57万元。

责任单位：县旅游局、相关乡（镇）人民政府

四、组织领导

为加强对创建省级园林城市工作的领导，经县政府研究决定，成立昔阳县创建省级园林城市领导组.

领导组下设办公室，办公室设在县建设局，办公室主任：邓如林（兼）。领导组主要负责创建省级园林城市的部署、检查、验收工作。日常工作由领导组办公室负责。

五、保障措施

（一）科学规划，合理安排绿化用地。城市规划和绿化主管部门要高度重视规划工作，为绿化建设提供充足的土地，逐步实现公园绿地总量适宜、分布均匀、布局合理的要求；要坚持因地制宜，注重地方特色，重点突出，科学布局，拿出高起点、高档次、高水平的规划设计方案，塑造精品，全面绿化。

（二）加大投入，建立健全多元化的投融资机制。城市绿化采取多渠道筹措资金经营城市的办法。一是财政拿一点，特别是大型公共绿地建设投入；二是各单位出一点，要严格按照城市绿化要求，自筹资金完成单位(庭院)和门前绿化；三是个人筹一点，开展形式多样的义务植树活动，公民每年每人栽植5棵义务树，鼓励和提倡种植党员林、团员林、青年林、企业林等多种纪念树林和纪念绿地；四是通过行业管理，要求新改建的项目在基本建设计划投资中安排配备绿化建设资金；五是动员经济效益好的企事业单位捐建绿化工程；六是按照“共建、共享”原则，动员各乡（镇）选送有特色的树苗、花灌木、乔木、花卉和奇石等，用于绿化建设，共建美好城市。七是制定优惠政策，进行市场融资，广泛吸收资金，用于城市绿化。

（三）打造精品，高标准开展绿化活动。城市绿化要坚持“求精、求美、求特、求雅”，形成城市绿化的个性和特色。要严格按照要求在绿化形态上体现多元化，突出以植物造景为主，以绿为主，乔、灌、草、花相结合的绿化理念，所建的游园及街头景观带，要确保质量与品位。园林式单位(居住区)的建设，要严格按照园林式单位(居住区)标准建设和验收。

（四）严格管理，实行绿化审查制度。严格实施绿色图章管理制度，认真把好新建、改建、扩建项目的绿化审核关，建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施、管理和施工验收制度，加大城市绿化补偿费的收取力度。建设单位必须按照批准的绿化工程设计方案组织施工，并要实行招投标制度和质量监督制度，确保城市绿化质量。要对城市古树名木进行重点保护和管理，对所有古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号、建立档案、设立标志并采取切实保护措施，严肃查处毁坏古树名木的行为。

（五）依法治绿，巩固绿化成果。按照《城市绿化条例》、《山西省城市绿化实施办法》等法律法规，做到绿化管理有法可依、有章可循。对任何部门、单位和个人擅自侵占城市绿地和破坏城市绿化成果的行为，都要依法严肃查处。要严格执行“砍一补十”制度。对违法侵占绿地的典型事件，要严肃处理，并将结果公诸于众，接受社会监督。对因建设或特殊原因确需临时占用城市绿地的，要按有关规定办理临时用地手续。

（六）加大宣传，提高全民绿化意识。利用广播电视台等新闻媒体，大力宣传创建省级园林城市对推进我县全面建设小康社会的重大意义。大力宣传城市绿化有关法律、法规，跟踪报道各项工程、各项

任务进度情况，不断增强群众的法制观念和绿化意识，形成爱绿光荣、毁绿可耻的良好社会风尚，卓有成效地推动城市园林绿化工作快速健康发展，确保我县创建国家级园林城市的目标早日实现。