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为了深入推进消防安全“五大”活动,全面开展“清剿火患”战役,提升我县火灾防控能力,建立一种监督和处置互相分离的形式,发动各部门,动员全社会,做到排查整治火患不留死角,最终实现政府能够主动发现、及时处理消防违法行为和火灾隐患,加强政府对城市的管理能力和处理速度,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,进一步明确各乡镇(丹凤城区管委会)及有关部门的消防安全管理责任和工作内容,健全县、乡镇、社区居委会(村委会)三级和政府、行业部门、社会单位三级消防安全管理体系,全面落实社会单位消防安全主体责任,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局,坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。
二、工作标准
各级消防监管网格科学划分,消防工作组织健全,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查彻底,宣传教育培训经常,消防管理严格。农村、社区消防工作纳入“十二五”消防工作发展规划,制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全县建立消防安全“网格化”管理长效机制。
三、领导组织及职责
(一)组织机构
寿阳县成立“清剿火患”战役指挥部,总指挥:(政府副县长),副总指挥:(公安局副局长)、(消防大队大队长),成员:县教育局、财政局、文广新局、卫生局、安监局、规划局、中小企业局、工商局等部门分管消防安全工作的负责人。
(二)工作责任
各乡镇政府(丹凤城区管委会)负责本辖区各行政村、社区消防安全网格化管理的组织管理,制定消防安全网格化管理工作实施方案。各行政村、社区排查范围为非消防安全重点单位及非九小场所以外的单位,并落实具体工作措施,建立健全本乡镇(丹凤城区管委会)行政村、社区消防安全基础台帐和工作台帐。
公安局负责本辖区各派出所、消防大队消防安全网格化管理的组织管理,制定消防安全网格化管理工作实施方案。各派出所排查范围为“九小场所”及消防安全重点单位,消防大队排查范围为消防安全重点单位。派出所、消防大队要落实具体工作措施,建立健全消防安全基础台帐和工作台帐。
县直有关部门负责本行业消防安全网格化管理的组织管理,制定消防安全网格化管理工作实施方案。各行业系统排查范围为本行业内具体单位,并落实具体工作措施,建立健全本行业消防安全基础台帐和工作台帐。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直有关部门要把加强消防安全网格化管理工作作为建设平安寿阳的重要内容,把消防安全网格化管理纳入构建和谐寿阳的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。建立以各乡镇(丹凤城区管委会)、县直有关部门为核心作用的联席工作机制,各有关部门要相互协作,真正形成齐抓共管的消防安全新局面。要通过召开联席会议,通报相关情况,对难以解决的安全隐患制订相应措施,采取联合执法的办法,开展统一行动,进行集中处理。
(二)突出重点,注重实效。各乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直有关部门在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作的重点,尤其要加强对各乡镇(丹凤城区管委会)、行业监管单位的安全监管。各乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直有关部门要对行政村、行业监管单位进行清理,分级建档,落实监管责任人,严格按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准予以落实。
(三)狠抓落实,严格考评。各乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直有关部门要对各行政村、社区、社会单位的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,要严肃追究相关人员的责任。县政府将把消防安全“网格化”管理工作作为对各乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直有关部门年度考评的重点,对工作措施落实到位、成效明显的进行通报表彰;对动作迟缓、落实不力的进行通报批评。