出租车行业服务质量管理方案

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为方便市民出行，缓解城市交通压力，进一步提升出租汽车的服务质量，改变我县出租汽车档次低、车况差的现状，决定对技术性能较差的车辆进行更新，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实省、市规范城市客运相关文件精神为主线，以维护出租汽车行业稳定为切入点，解决出租汽车行业车辆技术性能差、档次低的现状，规范更新出租车辆，促进行业有序健康发展，维护社会和谐。

二、规范原则

县交通运输局主管全县城市汽车客运管理工作，“寿阳县城市汽车客运管理所”负责全县城市汽车客运的具体管理工作，按照“总量控制、分批实施、逐步更新、规范提高”的原则和公司化经营的运作模式，建立统一有序、和谐规范的出租客运市场，树立良好的城市窗口形象，促进我县经济社会又好又快发展。

（一）根据城市总体规划和行业发展规划要求，实行总量控制。我县城区人口约6万人，近年来，随着阳煤集团、潞安集团、博大京鲁能源集团等大型企业落户寿阳，预计流动人口将增加3—5万人，按照千人两辆的城市出租车运力标准，在现有120辆出租车辆基础上，可增加60—100辆的运营指标，根据我县目前实际情况，拟先更新55辆出租车，近期内不投放新的运营指标。

（二）出租汽车经营权属公共资源，所有权归县政府，公司在更新车辆后，出租汽车经营权无偿使用8年，从取得车辆运营证并办理车辆注册之日起计算，达到使用年限后，按照政府指定车型再更新车辆。

三、标准要求

出租汽车更新要与我县经济社会发展的速度相协调，既要提升城市品位，又要符合出租营运的实际情况，按照车辆更新的相关规定要求进行实施。

（一）申请更新出租汽车的经营者应提供的相关材料：

1、达到服务年限的车辆经营者要写出书面申请；

2、经营者须提供车辆运营证、行车证和服务资格证原件；

3、车辆不达服务年限，但确需更新的，要写出书面申请，并加注公司意见。

4、更新车辆原则上限定于原经营者，但原经营者如不再准备从事出租营运的，要以书面形式向客运部门提出申请，经批准后方可退出出租车市场。

（二）出租公司要对提出更新车辆的经营者进行初审，汇总后统一报主管部门，按照方案要求，统一购置排量为1.8升的（桑塔纳、捷达）轿车，统一喷涂标志、车身主体颜色为薄荷青，配备相关装置、设备，统一办理车辆更新上户手续，但不得额外收取费用。更新的车辆需按客运部门要求，缴纳营运车辆必须的交强险、乘员险和第三者责任险，其他险种可根据司机意愿自行选择。

四、方法步骤

（一）从12月10日—12月25日，出租汽车公司召集司机就车辆更新的要求、方式进行论证，会议要有书面记录，对达到服役年限的车辆进行统计，由车辆所有者写出书面申请，公司对申请更新车辆的司机进行初审后，以文字形式统一上报县客运部门。

（二）12月26日—12月31日，客运部门对公司上报材料进行审核，对符合条件的予以受理，对不符合条件的以书面方式予以答复，汇总后由主管领导签字，统一上报市客运处。

（三）1月1日—1月5日，由出租公司召集更新车辆司机，就更新的车型进行民主表决，客运部门负责监督，确定需更新车型的数量。更新车辆采用招标采购的方式进行购买。

五、组织领导

为确保出租汽车更新工作顺利实施，维护经营者的合法权益不受损害，特成立寿阳县出租汽车更新领导组.

六、营运管理

（一）出租公司要与出租经营者签定规范的管理服务合同，严禁在车辆更新期间，未经客运管理部门批准，私自转让出租汽车，如有此类情况发生，一经发现，将无偿收回经营权。

（二）出租车辆更新后，参照邻近县市的运价，建议市场运价调整为1、起步价：白天2公里以内5.00元/次，夜间2公里以内6.00元/次；2、运价：白天2公里以外1.2元/公里，5公里以外1.5元/公里；夜间2公里以外1.3元/公里，5公里以外2元/公里。其余执行现行运价，通过听证会由县物价部门核定。

（三）为保证出租车辆更新后，不对运营市场造成冲击，新更新的车辆审批要从严把关，对退出市场的出租车辆，要指定二手车行或出租公司统一处理，防止退下来的车辆流入本地市场。确需在本地市场消化处理的，必须经变更车辆颜色后方可处理。

更新出租汽车，提升城市品位，是建立良好城市交通秩序，创建文明城市，构建和谐社会的一项重要工作。各相关部门要高度重视，强化措施，密切配合，确保工作落到实处。客运部门要加大对出租市场的监管力度，严厉打击非法运营车辆，规范经营者运营行为，引导广大从业人员服从管理，自觉维护客运出租市场，确保我县出租车辆更新工作顺利实施。