财政局监管检查方案

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是全省财政监督管理年，为深入贯彻落实全国、全省财政工作会议精神,做好监督检查工作，按照省、市财政监督检查工作的统一部署，结合我县的实际情况，制定监督检查工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大十七届三中全会和全省财政工作会议精神为指导，围绕全局电子交易市场工作切实加大监督检查力度，以涉及人民群众切身利益的资金为重点，深入开展财政收支监督、内部监督和会计监督检查工作，规范财政政策执行行为，保障财政资金规范、安全、有效，为县域经济更好更快发展，提供财力保障。

二、检查范围和重点

监督检查工作的范围是：各乡（镇）、县直行政、事业、企业单位。检查的重点是：预算收支执行情况、预算法、会计法执行情况、政府采购工作、行政事业单位国有资产使用情况、国库集中支付情况，如发现违纪问题可追溯以前年度。

三、检查内容

1、检查各乡（镇）预算收支、粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴、退耕还林专项补贴资金发放情况，扶贫、教育、卫生、农业、新农村建设专项资金是否有截留、挪用的问题。

2、检查粮食企业各项补贴、专项资金是否专款专用，是否存在挤占、挪用问题。

3、检查农业、林业、水利、国土专项NSK轴承资金是否专款专用，有无虚列支出、截留、挤占、挪用、套取、转移资金等违纪问题。

4、检查文化、教育、社会保障、民政专项资金是否落实到位，是否存在挤占、挪用和坐收坐支的问题。

5、对非税收入和支出情况进行检查，主要看非税收入征管质量和“收支两条线”政策的贯彻执行NSK进口轴承情况；检查行政事业单位的行政性收费和政府性基金管理情况；检查土地出让金、育林基金是否执行“收支两条线”管理规定，收入是否及时入库，是否有坐收坐支、挪用、隐瞒、转移资金问题和擅自扩大收费范围，提高收费标准，私设小金库问题。

6、检查公、检、法部门的罚没收入和罚没物资是否及时上缴，是否有坐收坐支、罚款不给开罚没票据的问题。

7、检查扶贫资金和国债资金的使用情况，是否存在截留、挤占、挪用的问题。

8、检查《会计法》和会计信息贯彻落实情况及会计工作是否依法进行。

9、检查《政府采购法》及我县制定的《政府采购暂行办法》和《采购项目目录》贯彻执行情况。

10、检查行政事业单位国有资产使用情况。

四、检查办法、要求和时间

1、监督检查工作主要，采取日常检查和重点检查相结合的SKF进口轴承办法进行，日常检查由各业务主管部门负责，检查所分管部门，重点检查由监督局负责，检查省厅、市局指定的专项检查。

2、参加检查的人员要严格按照国家有关FAG进口轴承的法律、法规程序检查、处理各种违法违纪问题，不准以情代法，不准吃请受礼，不准利用工作之便谋取私利，检查要做到事先有通知，检查有记录，执法有依据。检查时间从3月20日到10月30日结束。

五、对违规、违纪问题的处理

对检查出的违规、违纪问题，按照《预算法》、《会计法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》，，《国有资产管理办法》的有关规定予以处理，问题严重的，移交纪检、监察机关追究领导责任，对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

六、组织领导

为确保监督检查工作扎实有效开展，成立监督检查领导小组。