工商联党组织建设方案

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为确保全面完成我县非公有制企业党组织组建季度会战任务，根据市委组织部《关于开展非公企业党组织集中“大组建”活动实施方案的通知》和《关于进一步开展非公有制企业党组织集中组建活动的通知》精神，现就做好我县非公有制企业党组织集中组建活动有关工作通知如下：

一、目标任务

按照实现党组织的组建率和党组织覆盖率达到四个“100%”的目标要求和党建带群建的原则开展组建工作，通过一个月的努力，实现有3名以上正式党员的非公有制企业全部单独建立党组织,有党员的非公有制企业党组织全部覆盖，没有党员的非公有制企业全部建立群团组织。争取在5月底前实现从业人员50人以上的企业全部有党员，没有党员的非公有制企业实现党的工作全覆盖。

二、组建方式

各单位要坚持从实际出发，做到分类实施，稳步推进，保证质量。一是分类组建。凡有正式党员3人以上的单独建立党组织；对不符合单独组建条件，可纳入联合党支部管理，或挂靠所在地工商所、村（社区）组建党组织。二是源头组建。由县工商部门把好非公有制企业日常注册登记和集中年检两个重要关口，督促所辖范围内规模以下非公有制企业开展集中组建工作和党建活动，并建立健全全县非公有制企业党建动态信息台账。三是派员组建。乡镇党委重点抓好规模以上非公有制企业的组建工作，以及有50人以上员工的企业培养发展党员工作，通过选派党建工作指导员指导企业推选党组织负责人，帮助企业建立党组织，开展党的工作；按照双向选择的原则，可推荐和招聘具有党员身份的人员到企业就业，为建立党组织创造条件。四是联动组建。推行党建带群建工作模式，没有党员的非公有制企业要按照群团组织章程要求，建立工会、共青团组织。对已建工会、共青团，未建党组织的非公有制企业，要注意培养入党积极分子，组织开展“双培养”活动(培养党员工会主席作为党组织负责人人选、培养优秀工会会员或优秀团员入党)，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。五是典型带建。按照“典型示范、整体推进”的思路，开展创建非公企业党建示范点活动，分批组织未建立党组织的企业负责人赴示范点学习参观，带动组建。六是党政领导班子成员联系组建。乡镇党委、开发区工委书记每人带头联系2户以上应建未建党组织的非公有制企业，并指定1名联络员，负责指导企业组建党组织；乡镇党委、政府领导班子成员中的党员干部，每人联系1-2户应建未建党组织的企业，负责指导企业组建党组织；开发区工委领导班子成员，根据区内情况，建立联系企业制度，每人要联系2户以上区内应建未建党组织的企业，负责指导企业组建党组织。七是县委、县政府督察组宣传督建。按照自愿的原则，抽选党委工作经验丰富，热心企业党建工作的县委、县政府督查组成员入园区、进企业宣传党的方针政策，指导企业做好培养发展党员工作，并对非公企业党组织组建工作开展情况进行督查。

在组建工作中，要理顺党组织隶属关系，凡是新建规模以上非公有制企业的党组织隶属关系一律实行属地管理，由所在的乡镇党委和开发区工委领导。

三、有关要求

1、统一思想认识。各级党组织要把开展非公有制企业党组织组建活动作为推进“基层组织建设年”活动的一项重要政治任务，抓好抓出实效。各乡镇党委、开发区工委和县工商局、县总工会、团县委要切实做好牵头抓总工作，制定详细工作计划,明确组建具体目标、方法步骤和主要措施，定期研究部署组建工作。

2、加强具体指导。对应建未建党组织的非公有制企业，要坚持“一企一策”，逐一制定组建工作方案，落实组建措施、时限和责任人。对没有党员的非公有制企业，要先把群团组织建立起来。对重点培养扶持的党建示范点要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党组织活动场所规范化建设，进一步推动“双强六好”党建示范点创建活动。各责任部门，要把培育的非公企业典型于5月上旬报县委组织部。

3、明确组建责任。坚持未组建党组织的抓全面组建，已组建党组织的抓巩固提高原则，规模以上非公有制企业党组织由乡镇党委负责，规模以下非公有制企业党组织由工商部门负责，其中坐落在开发区的非公企业由开发区工委负责，坐落在六个工业园区的非公企业由园区所在乡镇负责。

4、实行周报制度。根据序时进度，建立周报表制。