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为进一步规范道路运输行政强制行为,有力推进道路运输依法行政。根据国务院《关于贯彻实施<中华人民共和国行政强制法>的通知》和交通部《关于交通运输系统贯彻实施行政强制法的通知》的部署和要求,制定我县道路运输系统贯彻落实《行政强制法》实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,积极推进法治建设,努力构建社会主义和谐社会。以国务院文件和交通运输部《通知》精神为指导,采取积极有效措施,扎实做好《行政强制法》贯彻实施的各项工作落实,进一步规范道路运输行政强制行为,加强和促进行政机关依法严格履行职责,不断提高我县道路运输管理水平和服务能力。
二、主要任务
1、扎实做好《行政强制法》的学习、宣传和培训工作。道路运输管理部门履行着法定的行政管理职责,担负着大量的行政执法工作任务,所有道路运输管理人员必须提高对《行政强制法》贯彻实施重要性的理解和认识,明确责任目标,做好《行政强制法》的学习、宣传和培训工作,保证学习、培训任务圆满完成。学习培训要保证全员参加,要通过学习辅导、培训讲座和业余自学等方式有计划地进行,重点抓好一线执法人员的集中培训;所属各单位组织好本单位、本部门的学习培训工作,并做好学习记录和笔记。保证所有人员都能够正确理解、准确把握、深刻领会《行政强制法》的精神实质和原则规定,为全面贯彻实施工作打下坚实的思想理论基础。要将《行政强制法》的宣传纳入运管所普法工作之中,结合实际,通过多种形式,利用各种媒体向道路运输从业人员、行政相对人和广大人民群众进行广泛宣传,为《行政强制法》的贯彻实施创造良好的社会环境。
2、进一步规范道路运输行政执法行为。《行政强制法》施行的根本目的在于严格规范行政执法行为,进一步提高依法行政能力和水平,全体道路运输管理人员都应以严格依法履行岗位职责,为广大人民群众提供优质高效的服务为着眼点和出发点,增强对《行政强制法》贯彻实施的目的和意义的认识,真正从我做起,从现在做起,进一步增强责任感和使命感,努力提高法治意识、全局意识,紧紧抓住《行政强制法》贯彻实施这个良好契机,促进道路运输行政执法工作规范化、标准化。
三、工作安排
1、成立领导小组。为了保证《行政强制法》的贯彻实施,运管所成立以所长李伟为组长,刘冰、谢献武、周超、代璐为副组长,各股、室、站、队负责人为成员的贯彻实施《行政强制法》工作领导小组。领导小组办公室设在法制股。
2、建立健全相关制度。《行政强制法》对道路运输行政执法工作提出了新的更高的要求,必须建立健全系统科学的培训、检查、考核制度,把所属各单位对《行政强制法》的落实情况纳入季度目标考核,以加强和促进各项工作的贯彻落实。
3、强化检查监督。采取积极有力措施,加强对道路运输行政强制工作的检查监督。培训班结束之后要通过考试来检验学习的效果和情况,并将考试成绩作为单位年度依法行政考核和个人行政执法证件核发、年审的依据,对个人考试成绩不合格的,不予核发执法证件或证件年审。严格落实责任追究,实行重大行政强制决定备案审查,尊重并保障当事人申请行政复议、提起行政诉讼、要求损害赔偿的权利,及时发现和纠正各种违法行为,达到强制内容和强制效果的有效统一。
4、搞好学习培训。按照《通知》有关要求,县运管所拟在2012年6月14日组织全体道路运输行政执法人员集中学习培训一天,具体安排专门下发通知。
四、落实要求
1、要提高认识。《行政强制法》的施行,直接关系着人民的利益、政府的形象、社会的稳定,各单位和全体道路运输管理人员都要充分认识新形势下做好法制工作的重要性,以这次贯彻实施《行政强制法》为契机,进一步增强依法行政意识,积极推进道路运输行政执法工作的规范化建设。
2、要抓紧抓好。《行政强制法》的贯彻实施工作时间紧任务重,各级部门要按照《通知》要求,抓紧抓好各项工作落实,统筹兼顾,密切配合,保证实效。