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为认真贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔2012〕10号,以下简称《通知》)精神,切实加强“打非治违”专项行动工作的组织指导和综合协调,根据《省安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》(安委办明电〔2012〕9号)要求,现将《市政府安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案》印发给你们,请参照制定本县区、本部门专项行动工作机构的工作方案,扎实推进专项行动深入开展。现就有关事项通知如下:
一、进一步提高认识,切实加强对“打非治违”专项行动工作的组织领导
集中深入开展“打非治违”专项行动,是深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署,坚持科学发展、安全发展,实施安全发展战略的重大举措;是落实以人为本,有效防范和坚决遏制重特大事故,维护人民群众生命财产安全的客观要求;是突出预防为主,消除安全隐患,夯实安全生产基础的有效措施;是进一步加强安全监管工作,继续深入扎实开展“安全生产年”活动的有力抓手。各县区、各有关部门要严格按照国务院办公厅《通知》和省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知要求,切实加强对“打非治违”工作的组织领导,成立由政府和部门负责同志牵头的专项行动领导小组,并设立专项行动办公室,切实抓好组织协调推动工作,层层明确和落实责任,加强协调配合,强化联合执法,加大打击整治力度,搞好宣传引导,加强督促检查,着力推进源头治理,不断把“打非治违”专项行动推向深入。
二、建立健全制度机制,保障“打非治违”专项行动各项工作规范化运行
各县区、各有关部门“打非治违”专项行动办公室要在专项行动领导小组的统一领导下,制定具体工作方案,明确职责定位,配备精干力量,细化工作责任,建立相关的工作例会、信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办等制度,及时汇总掌握工作进展情况,发现并总结推广典型经验,加强信息和舆论引导,组织开展专项督查,指导协调解决专项行动中带有共性的突出问题,保障“打非治违”各项工作规范化运行,推进实现“打非治违”专项行动各阶段工作目标。
三、加强指导协调,确保“打非治违”专项行动取得实效
各县区、各有关部门要抓好“打非治违”专项行动的宣传发动工作,结合“安全生产月”活动,加强舆论引导和社会监督;抓好统计分析和情况通报,做到一周一调度统计、一月一小结通报;抓好督查指导,促进经验交流,及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题;加大执法查处力度,认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,及时向社会公布事故查处情况。要立足本县区、所管行业领域实际,分阶段部署实施“打非治违”专项行动重点工作,以点带面、扎实推进,抓住关键环节,实施重点突破,确保取得实效。
四、认真做好“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作
各地、各有关部门要高度重视,建立健全工作制度,落实职能部门和专门人员,切实加强“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作。同时,在“打非治违”专项行动开展期间,市政府安委会办公室将编发“打非治违”专项行动简报。主要内容包括:“打非治违”专项行动的部署推动情况;典型经验和有效做法;非法违法生产经营建设和违章违规行为典型案例;工作中存在的主要问题以及意见、建议等,请各县区、各部门积极组织编报相关工作动态。
为便于沟通联系,请各县区、各部门明确一名同志为联络员,负责信息、材料统计、撰写、报送工作,并将联络员名单(姓名、单位、职务、联系方式)于6月28日前报市政府安委会办公室。