教育局和谐机关活动方案

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一指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照“民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的构建和谐社会的总目标来进行。围绕中心，服务大局，倾力打造市教育局机关高素质的队伍，努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关，积极开创人与人之间的和谐，人与单位之间的相互依存、单位与单位之间的融洽联通的和谐局面。

二原则和内容

创建和谐机关活动遵循的原则是：必须树立和落实科学发展观，紧紧围绕十七大的精神，促进社会主义的物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；坚持以人为本，把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为落脚点，坚持“四个尊重”（尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造）的方针，不断增强创造活力，把力量凝聚到加快教育健康发展上来。

创建和谐机关活动的主要内容：

㈠加强思想道德教育，营造浓厚学习氛围。抓学习，强素质是创建和谐机关的基础。深入抓好“四基”（基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验）教育，广泛开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，自觉遵守公务员行为规范和公民职业道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。弘扬以爱国主义教育为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，凝心聚力，提升境界，激发潜力，始终保持一种昂扬向上、开拓进取、知难而上的精神状态。

㈡强化服务意识，提高工作效率。改善服务，提高效能是创建和谐机关的核心。以机关全面提速为主线，强化服务理念，完善服务机制，改善服务方式，规范服务行为，创新服务载体。紧紧围绕教育均衡发展、推行素质教育、校园文化建设年等重点工作。努力优化教育环境，改善服务质量，提高工作效率，积极推进全市教育快速、健康发展。

㈢加大创新力度，增强创新活力。抓创新，增活力是创建和谐机关的重点。要进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，培养创新精神，营造人人思创新，事事讲创新的良好氛围。全市教育工作要突出自主创新这条主线，坚持“六个”着重。一是在总体上重点突出自主创新这一主题；二是在发展目标上，要着重提高自主创新能力；三是在任务上、部署上，要着重突出加强自主创新能力上的战略重点；四是在政策措施上，着重体现自主创新能力和新机制的形成；五是在教育改革上，要着重采取有利于自主创新的新举措；六是在教育管理上，要着重体现自主创新的要求。

㈣健全工作机制，完善规章制度。抓机制，建制度是创建和谐机关的关键。一是坚持民主集中制，进一步健全和完善领导班子民主生活会，科学决策的程序和机制。二是建立“一岗双责”工作责任制，完善定性与定量相结合的考核评估体系。机关党建工作和业务工作做到“四同”（同部署、同检查、同考核、同奖惩）。三是建立激励约束机制，用制度管人。形成“事争一流位争先，教育创新求发展”的工作格局。四是积极探索扩大党内民主，保障党员权利，拓展民主渠道，鼓励建言献策；五是积极探索建立共产党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。六是建立和完善选人用人机制。完善竞争上岗、定期轮岗、民主测评工作程序和制度，努力营造公平、公正、公开、竞争，择优，使之优秀人才脱颖而出的环境。

㈤融洽人际关系，优化机关环境。聚人气，优环境是创新和谐机关的前提。建立新型的人际关系，领导干部要平等待人，真诚守信，严于律己，宽以待人，互相尊重，互相信任。同事之间要真诚相待，团结和睦，互敬、互信、互助、互让。家庭邻里之间要尊老爱幼，互相照顾，彼此帮助，和睦相处。夫妻之间要做到互学、互爱、互信、互勉、互帮、互让、互谅。

加强机关环境建设，力求实现机关环境的“四化”（净化、绿化、美化、亮化）；“五净”（门窗四壁净、屋顶地面净、桌椅茶机净、楼道走廊净、厕所清扫净）。做到清洁、整齐、美观。

㈥加强廉正建设，塑造良好形象。抓廉正，树形象是创新和谐机关的保证。一是抓教育，深入开展典型示范和反面警示教育，牢记“三常”（常修为人之道，常思贪欲之害，常怀律己之心），增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力，做到警钟常鸣。二是抓落实，落实好党风廉政建立责任制，严格执行党员领导干部廉洁从政的各项规定。杜绝“三乱”及利用职权“吃、拿、卡、要”等违规现象的发生。三是抓监督，健全和完善政务公开制度，推行社会承诺制，把群众监督，党内外监督和领导班子内部监督结合起来，以自身良好形象树立党和政府在群众中的威信。

三方法和步骤

整个活动从3月开始，至12月底结束。大体分为三个阶段。

㈠学习动员阶段（3月—4月底）

⒈动员部署。局党委召开会议，进行研究部署，制定创建“和谐机关”大家谈实施方案，明确要求，落实责任。集中两个月时间，开展和谐机关大家谈的学习讨论。

⒉学习。重点是学书记在省部级主要领导干部提高构建和谐社会主义和谐能力专题研讨会上的讲话、关于加强领导干部作风建设的主要论述及“八荣八耻”的重要讲话等有关内容。

⒊讨论。结合学习开展大讨论：①为什么要构建和谐社会？和谐社会有哪些基本特征？②怎样构建和谐社会？中央、省、市委对构建和谐社会提出哪些目标任务？③构建和谐社会的基本原则和要求有哪些？怎样结合我局教育工作实际,制定创建和谐机关的具体标准?④创建和谐机关如何从我做起等有关内容进行研讨。

要求：各支部要精心组织，狠抓落实，认真搞好专题学习讨论，务必明确重大意义、指导思想、基本原则、目标任务。

⒋座谈。召开两次不同形式的座谈会（科室负责人，各方代表）。

㈡组织实施阶段（5月—11月底）

⒈查找问题（5月—6月）。通过学习讨论，以支部为单位查找局机关、支部（科室）和个人存在不和谐因素的问题。

⒉梳理整改（7月—11月底）。各支部要根据查找出来的问题，在深挖根源的基础上，有针对性地提出整改措施，健全完善制度，切实解决不和谐因素，推动和谐机关活动深入开展。

㈢考核总结阶段（12月）

各支部要认真撰写自查自评的工作总结，并报机关总支；每个党员干部要结合创建活动，写出个人小结及心得体会（论文）交支部存档。同时，各支部在普遍交流的基础上，评选出优秀心得体会（论文），报机关总支二份。适时将组织专家进行修改，编印成书，做为活动成果的展示。

四活动要求

㈠强化领导，形成合力。创建和谐机关活动纳入机关建设总体规划和党委重要议事日程。成立领导小组，组长由局党委书记、局长孙全玉同志担任，纪委书记、机关总支书记庞志尚同志任副组长，下设办公室在机关总支，具体负责创建活动的组织协调、督促检查和考核。有关科室要各司其职，协同作战，形成合力，切实把创建和谐机关大家的活动目标、任务落实到人，确保收到实效。

㈡总揽全局，搞好结合。要以创建和谐机关活动统揽机关建设的全局，同教育行政业务工作、机关党建、行风政风建设，绩效考核等有机结合，统筹安排，精心组织。通过活动的开展，促进我局各项工作取得新突破、跃上新台阶。为确保活动扎实有效，各支部对所在科室创建活动情况及时指导和督促，将活动及落实情况按季度书面向机关总支报告。

㈢抓好典型，整体推进。要充分发挥典型示范带头作用，注意发现培养和总结创建活动中涌现出的先进典型。对好的经验和做法，机关总支通过“简报”的形式进行宣传。整个活动的结果将做为评选“先进基层党组织”、“十星”（优秀）党员及“四好科室”的重要参考依据。