粮食园区建设指导方案

前言：本站为你精心整理了粮食园区建设指导方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为深入贯彻落实省政府《关于加快建设粮食产业园区的通知》，实现粮食产业园区建设总体目标，省局决定，2012年开展园区建设攻坚年活动，现提出以下活动方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，按照布局集中、产业集聚、用地集约和可持续发展的原则，全省有条件的市、县都要建设集粮食收购、仓储、加工、销售为一体的粮食产业园区，条件不具备的地方要引导粮食产业集聚发展。尚未启动的要立即行动，今年上半年必须研究制定规划；已经完成规划的要尽快组织实施，早日开工建设；正在建设中的园区要保证工程质量，加快建设进度，及早竣工投入使用。到2012底全省力争实现80%的园区主体工程基本建成。

二、活动内容和工作重点

（一）逐县排查，摸清情况。各市粮食局要对所辖县（市、区）和市直企业进行摸底调查，掌握园区规划建设最新进展情况，按照准备阶段、规划阶段、建设阶段和完善阶段等四个阶段对号入座，逐一登记。尚未启动园区建设的县要开展自查，分析原因，检查是否存在闲置资产，是否有条件整合资源、置换土地、退城进郊，建设园区。

（二）因地制宜，分类指导。一是对园区准备阶段，即有条件但目前尚未启动的，要抓紧进行资产清理评估，整合资源，制订规划，启动园区建设。二是对园区规划阶段，即经政府或主管部门审批立项的，要聘请有资质的科研院校制订总体规划和项目规划。项目主管部门要组织有关专家对园区规划进行评审论证，搞好咨询服务。三是对园区建设阶段，即主体工程动工建设的，要帮助协调落实项目建设资金，解决建设过程中可能出现的困难和问题。四是对园区完善阶段，即园区主体工程竣工的，要抓紧配套工程建设，全面启动生产经营，加强管理，发挥效益。园区建设攻坚活动的重点是：目前尚处于规划和准备阶段的地方，要集中时间、集中精力，成立专门的班子，研究制定园区建设方案，尽快启动园区建设。

（三）选好项目，集约发展。园区建设要以项目为依托，企业为主体。要认真分析研究国家产业政策，把握新型工业化发展方向，研究市场，因地制宜，科学定位，做好园区建设总体规划和项目规划，防止出现低水平的重复建设，保证园区建设高起点、高标准，高水平。要把发展粮油加工项目作为园区产业的主要支撑，增强自主创新能力，应用高新技术和先进适用技术，提升产业层次和水平。有条件的地方可以跨行业发展。

（四）招商引资，加快建设。省局将于今年上半年组织部分重点粮食产业园区开展招商引资活动，各地要积极推荐园区项目，努力促成招商引资项目合作。各地要采取走出去、请进来等多种形式，自行组织招商引资活动，吸引外资和民营资本参与园区及项目建设。要创新招商方式，改善投资环境，搞好项目工程建设招投标。高度重视引进先进技术、管理经验和优秀人才，提高园区及项目开发建设水平。

（五）采取措施，落实政策。各级粮食行政管理部门要千方百计为园区建设争取政策和资金支持，搞好协调服务。一是积极主动争取当地政府和土地部门的支持，加大协调力度，在有限的建设用地计划指标中，优先安排粮食产业园区建设用地，同时继续争取落实土地出让金全额返还政策。二是加强粮食产业园区“861”项目管理。省政府已将52个粮食产业园区和粮食加工项目列入“861”行动计划重点项目。各地要加强项目建设和投资管理，按照省“861”项目办和省局要求，及时向省局和当地发改委报送项目建设进展情况。三是积极争取省经委支持，将符合条件的粮油精深加工项目纳入技术改造“百千工程”项目投资计划。四是积极争取农发行和商业银行等支持，加大对粮食产业园区建设的贷款支持力度。

三、方法步骤和时间安排

（一）建立园区建设督查联系制度

省局建立粮食产业园区建设督查联系制度，局领导和有关处室分工包片，定期督查。（粮食产业园区建设督查联系表附后）。各市、县粮食局要明确领导负责，确定责任科室和责任人，上报省局联系处室。

（二）活动步骤和时间安排

1、动员部署。3月份印发活动方案，4月份省局召开动员会，部署园区建设攻坚年活动。各地要按照省局的统一要求，尽快制定园区建设攻坚年活动实施方案。

2、调查摸底。4月下旬开始，县局自查，各市对所属县开展督查，逐县登记，排出攻坚活动目标任务和时间表。5月份省局联系处室开展一次集中督查。

3、加快推进。目前尚未启动园区建设的县（市、区）上半年必须研究制定园区规划。已经制定规划的要尽快启动建设。

4、统计通报。省局将每月通报一次各地园区建设进展情况，及时宣传推广典型经验。各市、县局要加强对园区建设进展情况统计工作，确定专人负责，按省局要求定期上报统计数字，并及时向省局联系处室上报活动开展情况。

5、总结表彰。各地要认真总结“园区建设攻坚年”活动情况，于12月底前向省局上报书面总结。省局将对一批起点高、功能全、经营管理好的先进园区予以通报表彰。

四、组织领导和活动要求

开展园区建设攻坚年活动是省局党组确定的2012年全局重点工作，各市、县粮食局要充分认识开展园区建设攻坚年活动的重要意义，将活动列入重要的议事日程，加强对活动的组织领导。要根据省局的统一部署，广泛进行宣传发动，制定活动方案并组织实施。各市“园区建设攻坚年”活动实施方案，请于3月20日前报省局政策法规处。