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2012年度市住房和城乡建委党建工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会以及省第九次、市第三次党代会精神,以迎接和学习贯彻十八大为主线,以服务中心、建设队伍为核心,以创先争优活动和基层组织规范化建设为载体,以保持党的纯洁性和先进性为目标,坚持一手抓“品牌推动”,一手抓“示范点推进”,实施双轮驱动,实践中探索总结党建工作新路子,不断提高党建工作科学化水平,为加速跨越崛起、建设幸福,推进全市住房和城乡建设事业发展做出新贡献。
一、强化思想建设,创建学习型党组织品牌
加强十八大精神学习宣传贯彻。按照中央和省委、市委的统一部署和要求,大力宣传党的十七大以来政治、经济、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验,宣传基层党组织和党员干部中的先进典型,营造浓厚氛围,激发政治热情和工作积极性,引导各级党组织和广大党员干部,立足本职岗位,在推进建设事业发展中争当先进立标杆、赶超先进创一流,迎接党的十八大。抓好党的十八大精神的学习,掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮,把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来,在凝心聚力谋发展上有新作为,在本职工作岗位上有创新。
深化学习型党组织建设。继续抓好市住房和城乡建委《关于创建学习型党组织活动的实施意见》的落实,丰富学习内容、创新学习形式、完善学习制度,不断推进学习制度化、规范化。加强和改进中心组学习,提高理论学习质量,发挥引领和示范作用。开展住房和城乡建设系统学习型党组织示范点创建活动,培植一批学习型党组织建设的先进集体。
加强党员干部教育培训。认真落实《2010一2020年干部教育培训改革纲要》,增强干部教育培训的统筹性、针对性和实效性。坚持干什么学什么,缺什么补什么,不断提高党员干部服务经济建设的能力。开展党员干部十八大精神专题培训、以理想信念为主要内容的入党积极分子培训;精心组织好“机关大讲堂”,邀请专家学者分专题对党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析,有针对性地加强对热点难点问题的舆论引导,努力建设高素质的党员干部队伍。
推进精神文明创建。贯彻落实中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,持续开展学雷锋活动,推进思想道德建设,培育文明和谐的社会风尚。各单位要结合实际,积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的精神文明创建活动,提高党员干部的文明素质。加强文明单位建设,夯实创建基础,全面提升委系统文明单位创建水平。加强文化建设,充分发挥文化在提振士气、塑造形象、凝聚力量、推动工作等方面的重要作用。
二、强化创先争优,创建基层组织规范管理品牌
抓好《条例》的贯彻落实。抓好中央《条例》、省委《办法》和市委《意见》的贯彻落实,加大党建工作责任制的执行力度,全面推进基层党组织建设。各单位党组织要结合实际,研究制定本单位贯彻落实的具体措施,加强督促和检查,研究解决存在的突出问题,确保《条例》、《办法》和《意见》的要求落到实处。
深入推进创先争优活动。贯彻落实中央和省、市委的部署安排,有计划、有步骤地推进创先争优活动。继续深化为民服务创先争优,组织指导窗口单位和服务行业结合实际,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,提升为民服务质量。系统总结两年来创先争优活动的情况,认真做好创先争优专项表彰对象的推荐上报工作,推出一批工作成效显著、群众充分认可、带动作用明显的先进典型。抓好创先争优活动实践成果、理论成果和制度成果的转化运用,建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制。
加强基层组织规范化建设。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,推进委系统各级党组织规范化建设。年内将对各级党组织建设情况进行一次全面调查,研究存在问题,及时进行整改。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求,理顺党组织隶属关系,明确管理主体。着力解决党组织在机构设置、人员配备、工作职责、活动阵地和队伍建设等方面存在的突出问题,完善加强基层组织建设的体制机制。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,明确整改提高的目标、责任和措施,抓好整改落实,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织,实现基层党组织战斗力进一步提升。努力创建基层组织规范管理品牌,不断促进各单位党的建设规范化。
加强党务干部队伍建设。制定并实施党组织书记、副书记及其它党务干部的培养、选拔、配备、培训、使用、考核等管理办法,调动发挥好党务工作者的积极性、创造性和主动性,培养锻炼一批党建工作骨干。
三、强化制度建设,创建长效机制品牌
落实领导责任机制。加大市委《关于建立健全市直单位党组(党委)抓基层党建工作责任制的实施意见》贯彻落实力度,把党建纳入委和各单位总体目标管理。将党组(党委)书记、机关党组织书记抓机关单位党建工作和履行党建工作职责情况进行年度述职,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。每年对执行责任制的内容、方式、成效等进行检查考评,切实推动机关党建领导责任制的落实。
强化工作运行机制。加大党建工作联系片工作力度,研究制定切实可行的工作计划,组织开展经常性的经验交流、研讨问题、观摩学习等活动,促进党建各项任务的落实;开展委属单位之间党建工作互查互学活动,形成全系统党建工作整体推进的良好局面;建立党建工作联席会议制度,形成抓党建整体合力。
完善考核评价机制。完善考评办法,做到重点突出,职责清晰,分类考评,权重适当;制定科学合理、明确具体的指标体系和量化分值,提高可操作性,逐步提高党建考核评价的规范化、科学化水平。
四、强化服务中心,创建“百千万”工程品牌
围绕“中心”抓党建。要围绕市委市政府的中心工作,把服务中心、推动住房和城乡建设事业发展作为党建工作的切入点和落脚点,努力实现党建与科学发展高度对接,深度融合。各级党组织和广大党员干部要围绕中心想全局,立足岗位尽职责,推进跨越作贡献,切实做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展。
加强反腐倡廉建设。提高反腐倡廉建设的实效,积极为全市经济社会发展保驾护航。扎实开展“保持党的纯洁性主题教育买践活动”,深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,永葆党的先进性和纯洁性。深入推进廉政风险防控工作,不断增强党员干部防控风险的自觉性。全面推行基层党务公开,开展廉政文化进基层活动,营造廉政勤政氛围。强化效能建设,积极改进工作作风,提高办事效率,提升服务质量,优化服务环境。
实施“百千万”工程。全面贯彻落实市委关于开展城乡基层党组织结对共建的部署要求,大力推进结对共建“百千万”工程。围绕推动经济发展、改善民生、加强基层组织建设、强化社会管理等重点,制定工作规划,确定目标任务,落实共建措施。建立和完善工作例会、巡回检查、跟踪督办、情况通报、考核评价等各项制度,确保各项工作目标落到实处。
五、强化舆论引导,创建立体宣传品牌
加强阵地建设抓队伍。要充分利用党建“台、报、刊、网”宣传载体,创新方式方法,扩大信息收集范围,拓宽服务群体:加大党建宣传力度,不断提高通讯员队伍的综合素质和业务能力;围绕党建工作的重点、热点和难点,积极挖掘宣传信息资源,提升稿件质量;建立激励机制,调动宣传报道员工作的积极性。
强化对外宣传抓精品。坚持多角度、深层次地对外宣传住房和城乡建设系统党建工作的创新成果、特色亮点和典型经验,力争在各级主流新闻媒体的宣传上取得新突破;精心打造富有住建委系统党建特色的亮点和精品,多出喜闻乐见、具有丰富精神内涵、鼓舞人心的作品,不断扩大党建的宣传效果和影响力。
突出典型宣传抓效果。坚持正确舆论导向,加大对党建工作中涌现的先进人物和典型经验的宣传报道力度,充分发挥先进典型的榜样、示范和引领作用,使各级党组织和广大党员干部学有榜样、赶有目标,积极营造创先争优的浓厚氛围。