农委解放思想工作方案

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为深入贯彻党的十七大和总书记视察重要讲话精神，全面推进我区现代农业的大发展，根据《中共市区委关于在全区开展以“推动跨越发展，加速崛起”为主题的解放思想大讨论活动实施意见》文件要求，结合我委实际，特制定农委系统解放思想大讨论活动实施方案。

一、目标任务

这次大讨论活动，要在“推动跨越发展，加速崛起”这个大的主题下，围绕“激发工作新动力，扎实建设新农村”这个具体目标，集中讨论和着力解决不符合现代农业大发展要求的五个方面突出问题。

1、着力解决抓发展的精力不集中、发展的速度不够快等问题，强化加快发展是第一要务的理念。

2、着力解决现代农业进程不明显，新农村建设不快、不平衡等问题，强化以工业理念发展农业、加快农业产业化发展步伐是第一抓手的理念。

3、着力解决招商引资氛围不浓、部分同志积极性不高、工业项目空白、科技农业比重较低等问题，强化招商引资是第一动力的理念。

4、着力解决干部队伍中工作浮躁、落实不力等问题，强化提高效能、改变作风是第一环境的理念。

5、着力解决干部队伍中存在的官僚主义、保守主义、本本主义、本位主义、形式主义及因循守旧、不思进取等问题，强化科学发展、敢于创新是第一措施的理念。

通过解放思想大讨论，使委系统广大党员干部进一步增强发展意识、跨越意识、开放意识、创新意识、责任意识和服务意识，奋力实现跨越目标有新提升、现代农业有新发展、工作思路有新突破、发展环境有新改善、各项工作有新局面。

二、方法步骤

大讨论活动时间安排为4月初至5月底，活动期间委机关集中学习日为每周五下午，委属各单位根据工作情况自行安排集中学习日，但每周不得少于半天，整改落实贯穿全年。大讨论活动大体分为四个阶段。

1、动员学习阶段(4月1日—4月10日)

区农委定于4月9日召开委系统解放思想大讨论活动动员大会，进行具体安排。各单位都要层层动员，紧密结合自身实际，认真制定具体的实施方案和学习计划，重点学习、邓小平、、、等解放思想、加快发展的有关论述，学习省委书记《在省委八届六次全委（扩大）会议上的讲话》、省长《在省政府第一次全体会议上的讲话》以及市委书记汤林祥《在全市2007年度表彰大会上的讲话》和《在全市解放思想大讨论动员大会上的讲话》等文件精神。同时，采取集中培训、座谈研讨、邀请专家学者讲座和个人自学等多种形式，结合周世友先进事迹学习、宣传，组织党员干部认真学习讨论，为查找问题打下基础。

2、对照查摆阶段(4月11—4月20日)

各单位要围绕五个方面的突出问题，通过座谈调研、问卷调查、意见箱等多种渠道，广泛征求基层、企业和群众的意见、建议。委机关将利用农业信息服务平台移动手机短信的方式广泛征求意见。广大党员干部要采取自己查、群众提、领导点等方式，切实查找个人和单位存在的主要问题。查摆问题一定要把自己摆进去，认真开展“四个结合四个看”。四个结合即解放思想要与加强学习相结合，解放思想要与本职工作相结合，解放思想要与改进作风相结合，解放思想要与勤政廉政相结合；四个看即一看自己的思想与党章要求有无差距，二看自己的能力与实际有无差距，三看自己的工作与全省、全市的工作有无差距，四看工作作风与群众要求有无差距。通过“四个结合四个看”，充分调动广大干部的工作热情，激发工作的激情，提高工作的效率，强化工作的效果。个人和单位查摆出来的问题，要形成查摆材料，上报委大讨论活动办公室，经批准后，进入整改落实阶段。

3、整改落实阶段(4月21至5月10日)

各单位要对查摆出来的问题和需要破解的难题，制定整改措施，落实整改责任，并在农业信息网站和办公场所予以公示。在此基础上，要不折不扣抓好整改措施的落实，要把群众意见大、影响发展的突出问题作为重点。对于能够解决的问题，要集中力量，彻底解决；对暂时解决不了的问题，要说明原因，承诺时间，尽快解决。

4、总结提高阶段(5月11日—5月31日)

各单位要对整改落实情况进行认真总结，形成书面材料，由人大代表、政协委员、企业、基层和群众代表开展评议。凡评议不合格的，要重新补课；凡问题较多、整改不力的，要限期整改，并根据情况追究责任。评议通过后，要加强制度建设，积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。

四、工作要求

1、强化组织领导。委系统大讨论活动在党组领导下进行，成立大讨论活动领导小组和办公室。农委大讨论活动领导小组由党组书记、主任司家祥同志任组长，党组副书记鲍远宽同志任副组长，其他领导班子成员任领导小组成员，委纪检组长、监察室主任甄元刚同志兼任办公室主任。各单位都要成立大讨论活动领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志兼任办公室主任。领导班子成员和各单位领导干部要带头学习、带头参加讨论、带头征求意见、带头自查自纠。

2、把握基本原则。坚持学习先行，加强理论武装，提升思想认识水平。坚持实事求是，解决实际问题，与推进工作任务落实有机结合。坚持群众路线，开展调查研究，做到问计于民。坚持创新形式，丰富活动内容，增强大讨论活动的针对性和实效性。

3、营造浓厚氛围。各单位要制定宣传方案，搞好专题策划，充分利用新闻媒体、社会宣传、网络、简报等多种形式，形成强大的舆论声势。区农业信息网站、农村简报等要开辟专栏，做好专题宣传报道。同时，要积极向市级以上新闻媒体投稿。

4、注重实际效果。各单位要在完成“规定动作”的同时，创造性地做好“自选动作”，用实践的成效、发展的成效、跨越的成效来检验大讨论的成效。尤其要把大讨论活动与学习贯彻十七大精神、实践科学发展观有机结合起来，与推动跨越发展、构建和谐有机结合起来，与高标准完成全年工作任务、实现在省内、市内争先进位目标有机结合起来，奋力推动农村经济社会的大发展、大跨越。

各单位的实施方案要于4月11日前报委大讨论活动办公室，委党组将适时组织检查督查，发现问题，及时解决。