发改委群众评议活动方案

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为认真贯彻落实市委创先争优活动领导小组《关于转发〈关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施意见〉的通知》和《转发省委创先争优活动领导小组关于认真学习贯彻同志重要批示精神组织各级党组织书记和党员领导干部带头参加创先争优群众评议活动的通知》精神，推动我委创先争优群众评议活动扎实开展，制定如下工作方案：

一、评议内容

开展群众评议活动，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要依据。

我委党总支和各党支部开展群众评议，内容主要包括：（1）组织开展创先争优情况。包括“书记带头大走访”、“领导干部下基层”等活动动员部署、组织实施、督促检查等情况。（2）推动中心工作和重点任务完成情况。包括落实市委市政府重要部署、完成全委重点工作任务等情况。（3）承诺践诺情况。包括长远承诺进展情况，年度承诺兑现和即时承诺落实情况。（4）为群众办实事、做好事、解难事情况。包括坚持经常联系群众，落实各项民生工程，帮助群众解决生产生活的实际困难等情况。（5）加强党组织和党员队伍建设情况。包括加强党组织领导班子建设，组织开展各项活动，发挥党组织和党员作用，执行党内各项制度，加强党员教育、管理、服务和发展工作，开展党群共建创先争优等情况。

对党员进行评议，内容主要包括：（1）参加创先争优活动情况。包括学习政治理论、提高业务技能、遵守法纪公德、弘扬新风正气等情况。（2）立足本职履责情况。包括工作态度、业务能力、创新意识和工作完成等情况。（3）承诺践诺情况。包括承诺内容确定和公开，承诺事项兑现等情况。（4）联系和服务群众情况。包括经常走访群众、关心群众疾苦、帮扶救助困难群众等情况。对委党总支书记的评议还应包括组织推动和带头参加创先争优活动等内容。

二、评议方法

群众评议采取会议方式进行，以党支部为单位进行，参加评议的人员主要是本单位全体党员和群众代表，党总支书记和党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的群众评议活动，同时邀请部分“两代表一委员”和结对共建单位群众代表、领导联系点群众代表、基层党员干部代表等参加。

三、评议时间

2012年元月10日—18日。

四、方法步骤

评议前，要对党员领导干部答复处理网友留言和群众来信来访、民主生活会意见整改落实等情况进行梳理，并在会上进行通报。评议时，第一步：党支部书记和以普通党员身份参加会议的党员领导干部简要介绍参加及组织推动创先争优活动、履行岗位职责、承诺践诺、联系和服务群众等情况；第二步：评议人员当场进行评议并提出意见和建议；第三步：党员领导干部对所提的意见和建议予以回应；第四步：会议主持人对群众评议情况进行小结。党员领导干部参加群众评议活动情况，要以适当方式进行公布。

党员领导干部除参加所在党支部的群众评议活动外，还应指导点评基层党组织创先争优群众评议工作，党总支书记和党员领导干部要结合开展“五级书记带头大走访”、“两节”送温暖等活动，深入农村、社区、企业、学校等，每人选择1-2个基层党组织，指导点评创先争优群众评议工作。指导点评时，既要肯定取得的成绩，又要指出存在的问题和不足，进一步明确努力方向。各级党组织书记和党员领导干部还要督促分管部门和单位的领导班子成员积极参加评议活动，通过党员领导干部带头示范，推动创先争优群众评议活动深入开展。

五、组织领导

开展群众评议是2012年创先争优活动的重要工作。各党支部要把群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，高度重视，统一部署，精心组织，分类指导，确保取得实效。

（一）落实领导责任。各党支部要认真组织实施本支部创先争优群众评议工作，要以高度负责的精神，切实履行好职责，抓好工作落实，要广泛发动群众参与，确保每名党员都接受评议。党员领导干部要带头深入基层加强指导，推动群众评议工作扎实开展。

（二）建立通报制度。建立日报告制度，各支部开展创先争优群众评议活动的当天下午四点前，要将群众评议的开展情况、党员领导干部参与及指导群众评议活动的情况报告及相关统计表格向总支报送。（统计表格见附件）。

（三）注重舆论宣传。各支部要加强创先争优活动的宣传工作，及时向委办公室报送信息和图片，通报领导带头参加活动情况，引导广大党员干部积极参加并指导群众评议活动，为活动开展营造浓厚氛围。