城管局帮扶困难群众工作方案

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根据《市机关干部帮扶困难群众工作制度》和《市机关干部帮扶困难群众工作实施方案》精神，结合实际，现就我局开展领导干部帮扶困难群众工作提出如下实施方案。

一、目标任务

1、密切党群、干群关系；

2、加强领导干部和机关党员思想作风建设，增强群众观念；

3、解决帮扶对象面临的最大困难和最迫切需要解决的问题。

二、帮扶对象

局领导的帮扶对象在我局“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动帮扶社区乌沙社区中的五保户、孤儿、农村低保户和城市低保户、低收入家庭选定，科级干部在我局安排的城区20个结对社区中的低保户、低收入家庭选定。

三、帮扶内容

1、“助困”：对于结对帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，通过捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；

2、“助业”：对于结对帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望但暂未就业的，要通过帮助他们转变就业观念、提高就业技能、介绍就业、扶持创业等，使其尽快实现再就业；

3、“助医”：对于结对帮扶对象家庭成员中患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量帮助减轻医疗负担；

4、“助学”：对于结对帮扶对象子女就学有困难的，要通过捐资助学方式，确保不因贫困而失学。

四、工作程序

帮扶困难群众分三个阶段进行：

1、调查摸底、确定帮扶对象。在实施帮扶活动前，主动与帮扶社区联系，在实地调查的基础上，根据《市机关干部帮扶困难群众工作制度》的要求，结合实际，与帮扶社区共同商定帮扶对象名单，逐一明确帮扶内容，为结对帮扶做好准备。

2、制定计划，建立帮扶对子。认真制定结对帮扶计划，根据调查摸底选定的帮扶对象，建立帮扶对子，局领导班子成员（含副调）每人帮扶困难群众2户，科级干部每人帮扶困难群众1户。

3、结对帮扶。要根据建立的帮扶对子和帮扶计划深入、有序、高效地开展帮扶工作，做到每年上门看望帮扶对象不少于2次，每年为帮扶对象做2—3件实事，全面落实帮扶困难群众工作制度。

五、帮扶方法

在帮扶困难群众中，要根据为结对帮扶对象送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金的“六送”要求，切实做好以下工作：

1、深入家庭，制定脱贫计划。参加帮扶的干部要经常深入到帮扶对象家中，实地察看了解帮扶户的家庭情况，分析贫困原因，与帮扶户座谈交流，做到“四清”：对帮扶对象家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清，帮助帮扶对象理清脱贫思路，制定脱贫计划。

2、因户制宜，落实帮扶项目。通过实地了解、调查研究，根据帮扶户人力、财力等情况及意见，落实一项切实可行的帮扶项目。

3、筹集资金，提供经济帮助。参加帮扶的干部要解决贫困户迫在眉睫的现实生产生活问题，确保每名贫困户受助资金达600元以上。

4、提供信息，拓宽增收渠道。参与帮扶的干部要通过搜集电视、报纸、网络等媒体信息及时传递给帮扶户，拓宽帮扶对象增收渠道。

5、强化培训、提高致富技能。要发挥信息广泛优势，引导帮扶对象参加各种形式的技能培训班，让他们掌握1—2项实用技术，早日实现脱贫致富。

六、工作要求

1、严密组织。要充分认识机关干部帮扶困难群众工作的重要意义，结合实际制定帮扶计划，确保帮扶工作扎实有效地开展。

2、强化措施。机关干部要根据所帮扶对象的实际情况，有针对性地制定结对帮扶计划，落实具体的扶助措施，每次走访要认真做好“民情日记”，每季度向局机关党委书面报告帮扶情况，每年形成一篇帮扶困难群众工作专题报告。局机关党委建立季度调度、定期检查制度，及时掌握帮扶进展和完成情况。

3、完善资料。市委、市政府将机关干部帮扶困难群众工作列入了群众工作考核，因此在做好帮扶困难群众工作的基础上，为充分反映我局工作的进展情况和成效，要注意收集整理资料，这既是开展的工作需要，又是迎接上级检查考核的需要。