工商局民主管理工作方案

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根据市政协《关于开展民主评议市工商行政管理局工作方案》，为确保市政协对市工商局民主评议工作的顺利进行和全市工商系统迎接好市政协此次评议工作，特制定本工作实施方案。

一、迎评工作的指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以全市开展的“四提四促”解放思想大讨论和市政协此次评议为契机，发扬成绩，总结经验；找出差距，整改提高；做到未评先改，边评边改，以评促改，推动全市工商系统工作依法有序协调健康发展，更好地为促进全市经济社会发展和“建设幸福”发挥积极的作用。

二、迎评工作的组织领导

为加强迎评工作的领导，成立市工商局迎评工作领导小组。

县局、市局直属单位、各分局要成立相应的机构，负责本单位的迎评工作。

三、迎评工作的主要内容

1、服务大局方面：围绕贯彻党的路线、方针政策和全市工作大局，紧密联系工商行政管理工作的实际，落实“执法为民”理念，转变工作作风，提高工作效能，抬高工作标杆，致力工作创新，推动经济社会又好又快发展方面的情况。

2、履行职能方面：一是贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的过程中，是否坚持依法行政；在履行职能的过程中，是否认真贯彻执行市委、市政府及上级部门的决策部署，建设法治型机关。二是服务行为是否规范，是否做到了对社会和群众的承诺，是否正确对待群众反映的问题、建议；是否维护了群众和服务对象的合法权益；是否做到了忠于职守、礼貌待人、文明服务；是否切实有效推动落实了重点工作，建设服务型机关。

3、队伍建设方面：一是领导班子是否勤政团结、坚强有力；是否重视学习，制定完善学习制度，组织开展学习活动，提高自身素质及队伍和现状。二是落实党风责任制、廉洁从政相关要求等情况。

4、制度建设方面：是否严格规范权力运行、实行政务公开；是否重视工作制度的建设和管理制度的创新；是否建立起效能建设的长效机制和自律机制，以及上述机制的执行情况等，建设高效机关。

5、接受社会监督方面：是否自觉接受政协民主监督，重视政协提案办理、《社情民意》建议吸纳和委员意见落实情况。

四、迎评工作的方法与步骤

整个迎评工作分三个阶段进行。

1、动员准备阶段，从6月下旬开始。

一是制订迎接市政协民主评议工作实施方案，二是成立迎评工作领导小组，设立工作办公室，明确职责。三是广泛宣传，营造氛围。宣传政协评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的迎评氛围。四是召开迎评工作先期动员会，明确市政协民主评议的目的、安排和要求。五是全面总结2010年来全市工商系统在履行职责、队伍建设、服务质量、廉政建设、制度建设、接受社会监督及组织开展“四提四促”解放思想大讨论等活动情况。

2、自查自评阶段（7月初—7月底）

一是认真检查近年以来的行政执法、服务发展、干部队伍建设和工作作风方面的情况，开展自查自纠，边查边纠，未评先改。二是局迎评办组织有关人员加强对全市工商系统开展自查自纠工作的监督检查。三是配合市政协做好问卷调查、召开行业、异地商会或部分消费者、经营者座谈会，广泛征求社会各界意见。四是配合市政协做好满意度测评等工作。

3、落实整改阶段（7月底—12月底）

一是制订整改方案。针对自查中发现的问题和政协委员和社会各界提出的批评、意见和建议，研究制定切实可行的整改方案。二是抓好整改落实。各单位主要领导挂帅，组织力量，按照整改方案，逐个问题抓好整改落实。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划。局迎评办将对各单位、各部门的整改情况进行跟踪督查。对一些突出问题将邀请政协委员和有关人士视察，听取整改情况汇报。三是接受市政协对整改情况的跟踪监督。四是总结提高。评议工作结束后，各单位要写出书面总结，上报局迎评办。局迎评办汇总后，写出书面总结，报市政协。五是整章建制。针对评议反映出来的问题和前阶段整改情况，依照法律法规，进一步完善各项制度，使各项工作逐步制度化、规范化、法制化，形成长效机制。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。市政协对政府职能部门进行民主评议，是新时期人民政协参政议政的有效形式，是政协履行民主监督职能的内在要求，对于政府职能部门转变工作作风、增强法制观念、提高行政效能，具有十分重要的现实意义。这次评议活动范围广、内容多、时间长，既是对我们各项工作的检验，也是推动工商转型升级的动力。各级工商部门要统一思想，深刻认识评议的重要性和紧迫性，把迎接评议作为今年一项重要任务来抓。

2、加强宣传，精心组织。在这次迎接评议工作中，我们要主动争取各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。要利用好各级媒体，积极宣传近年来的工作亮点，宣传工商系统加强政风行风建设和服务地方经济发展所采取的举措和取得的成效。同时，要如实反映工商行政管理工作中存在的难点和瓶颈问题，虚心听取群众的意见和建议。

3、主动配合，加强联系。各级工商行政管理部门要切实加强与评议组的沟通与联系，积极支持、主动配合评议组的工作，虚心接受评议委员、社会各界的评议和监督，认真对待评议委员的质询、意见、建议，确保评议委员顺利履行职权。