公路六乱整顿方案

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为了进一步规范全县公路运输秩序，保障公路交通安全畅通，维护县对外形象，县政府决定在全县范围内开展公路沿线乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒“六乱”专项整治行动。为确保这次专项行动有序开展并取得成效，特制定本工作方案。

一、整治范围和目标

此次专项行动整治范围包括国省干线公路、旅游公路和所有县、乡道路上乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒的违章行为。整治的目标是：围绕规范管理主题，通过专项整治，杜绝全县公路沿线乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒现象发生，保障公路安全畅通，优化县域经济社会发展环境。对于在公路沿线堆放的建筑材料，要加强管理，做到运输安全、堆放安全、使用安全；对于在公路上乱堆乱放杂物和打碾晒场的要严格禁止；对于在公路沿线占道摆摊的商贩要全部清理；对于在公路两旁违规搭建的各种棚架、房屋、铺面一律拆除，确保公路运输安全畅通。

二、时间安排

专项整治行动从年8月15日开始，到年9月中旬结束，分三个阶段进行。其中：8月15日至8月25日为宣传动员阶段，主要开展安排部署和舆论宣传工作，形成整治工作氛围；8月25日至9月5日为集中治理阶段，对公路乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒现象进行集中治理，使“六乱”问题得到彻底扭转；9月5日至9月15日为巩固提高阶段，进一步落实责任，对整治工作进行检查验收、评估和总结，形成治理“六乱”问题长效工作机制，确保公路乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒现象不反弹不反复。

三、工作要求和分工

（一）统一思想，提高认识。各乡镇和各有关部门要从维护县对外形象的大局出发，从确保加快县域经济社会发展、推进“三县”建设进程的高度出发，从认真履行保护人民生命财产安全的责任出发，充分认识开展公路乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒专项整治行动的重要意义，按照“部门主抓，乡镇协抓，相互配合”的原则，切实加强组织领导。同时各乡镇、各有关部门要制订切实可行的工作方案和严明的工作责任制度，立即行动起来，确保公路“六乱”专项整治行动任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，利用草原新报、县电视台等各类媒体广泛宣传公路乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒的危害，宣传此次专项整治行动的目标任务和要求，宣传整治工作中涌现出的先进典型，对工作开展情况进行跟踪报道，对“六乱”问题突出的业户和个人进行公开曝光，教育群众自觉遵守公路路政的各项规定，推动公路“六乱”专项整治工作深入开展。

（三）明确职责，加强协作。公路乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒专项整治工作牵涉面广，工作难度大。各乡镇政府和公安、交通、城建、土地、交警、工商、城管等部门要各负其责，积极配合，形成合力，不折不扣地抓好落实。对在工作中出现推诿扯皮、充当保护伞、徇私舞弊的违纪违法现象和人员要彻底严查。工作分工具体如下：

1.国省干线公路、县乡公路和旅游公路的“六乱”整治由交警、交通部门共同负责，交警、交通部门尤其要加大对车辆乱停乱放的整治力度，工商、城管部门配合开展马路市场整治工作，沿途相关乡镇要全力支持。

2.城区道路“六乱”整治由城管、公安、工商、商务等部门共同负责，城管局牵头，公安局保障，工商局、商务局配合。

3.乡村公路的“六乱”整治由所辖乡镇政府具体负责。

县公安局要对全县公路“六乱”专项整治工作进行全面配合、支持；国土资源局和住房和城乡建设局要依据各自规划要求，严格办理公路两侧建筑物审批手续，对违法违章建筑物要依法拆除；各乡镇和有关部门要切实落实责任，扎实开展工作，把监督责任落实到人，为确保公路安全畅通、有序运行做出积极努力。

（四）夯实基础，着眼长远。各相关单位要以这次公路“六乱”专项整治行动为契机，建立健全安全公路管理的各项制度，形成切实消除公路违章违规行为、规范物资堆放管理、规范公路运输经营行为、强化公路运输安全基础管理的长效机制，努力构建公路运输和谐氛围。

四、工作保障机制

（一）组织领导。为确保全县公路“六乱”专项整治行动取得实效，按照“政府领导、部门协同、各司其职、齐抓共管、综合治理”的工作要求，县政府成立蒙古族自治县公路“六乱”专项整治行动领导小组。具体组成人员如下：

成员：各乡镇政府、各农林牧渔场、公安局、工商行政管理局、交通运输局、城市管理行政执法局、商务局、国土资源局、住房和城乡建设局主要领导。

领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公室主任由交通运输局局长兼任。办公室具体负责全县公路“六乱”专项整治行动的综合、协调、督查、联系等工作。各乡镇政府和工商、城管、公安、商务、国土、建设等单位要指派专人负责此项工作，并将负责人姓名、联系电话报至领导小组办公室。

（二）工作制度。为保障全县公路“六乱”专项整治行动的有序开展，领导小组通过建立并实施联席会议、联动执法、督查问效制度，推进全县公路“六乱”专项整治工作的深入开展。

1.联动执法制度。公安、交通、建设、工商、城管执法等部门之间要加强配合，建立高效、保障有力的联合执法机制。

2.联席会议制度。“六乱”专项整治行动将由县交通运输局牵头，不定期召开联席会议，及时通报、协调、解决整治工作中出现的新情况、新问题。

3.督查问效制度。县公路“六乱”专项整治行动领导小组办公室为督查督办工作职能单位，负责拟定督查督办工作事项、办结时限，确定办理的责任单位和责任人，组织实施具体督查督办工作。对各相关部门、各乡镇政府、各农林牧渔场落实工作方案、完成“六乱”专项整治任务情况，采用不定期组织明查暗访和专项督查，协调解决工作中的问题，确保工作目标的顺利实现。