非矿山企业生产整顿方案

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为进一步加强全县非煤矿山企业安全生产管理，保持非煤矿山企业安全生产形势平稳，现就年全县非煤矿山企业专项整治工作，制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，严格落实《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中整治与健全完善长效机制相结合，进一步督促矿山企业严格落实主体责任，不断完善内部管理制度，严格执行行业标准，加大隐患排查整改治理力度，不断加大安全投入，夯实企业安全基础，提高非煤矿山企业安全生产水平。

二、整治范围

全县非煤矿山企业（含爆破服务企业）。

三、整治内容

（一）规范山场开采。严格执行小型露天采石场开采规范，实行台阶式开采或自上而下分层开采，每层开采高度不得超过20米，台阶宽度不得小于作业机械作业半径1.5倍，边坡角不得大于80度，最终边坡角不得大于65度。运输道路坡度不得超过11度，宽度不得小于运输车辆宽度的2倍，转弯角度不得小于120度。山场爆破后和作业中及时处理悬石、浮石、伞岩，及时检查山场的稳定性。

（二）加强员工管理。监督员工认真执行岗位操作规程和作业场所劳动纪律，监督员工按规定佩戴好安全帽、安全绳和防尘用具等安全防护用品，严禁酒后上岗、带病上岗、疲劳作业。明确违章违纪处理标准，严格处理违章违纪现象。

（三）加强机械管理。加强对挖掘机、装载机、运输车辆的管理，及时检查机械运行状况，严禁带病作业。驾驶员要有作业技能资格证，认真执行作业规程。场内运输车严禁出场作业，严禁超载装运。认真及时记录设备管理台账。

（四）健全安全设施。山场周围及山场内要有警示标志，山场上方要有安全围网，每层台阶边沿要有警戒线，运输道路两侧要有安全防护围挡，下料口周围和下料口都要有不低于1.2米的防护栏，倒料信号要实用。

（五）改进矿容矿貌。山场内和加工区要及时洒水降尘，石子、石粉、渣土等要有序、安全堆放，严禁占用行车道路。厂内废旧设备存放有序，气罐气瓶和油料要按规定安全存放。办公室内要保持整洁，管理资料要存放齐全规整，上墙展板要整齐干净。

（六）加强用电管理。变电室要按照变电室管理规定和供电所要求管理，严禁乱接乱拉、乱堆乱放。电线、电缆架设要符合安全要求，及时检查电线、电缆是否破损。严禁带电维修，严禁无证（电工证、电焊工证）作业。

（七）严格生产管理。矿长和安全员要保证有一人带班生产，严禁在无人管理下生产。带班人员要认真负责，认真执行周训、日志制度，认真落实隐患排查治理制度。严禁非本厂人员进入生产现场，严禁在大雾、大风等天气不好时生产，严禁晚上加班生产。

四、集中整治时间安排

集中整治活动从月中旬开始到月底结束，分四个阶段：

（一）宣传发动阶段。县安监局制定专项整治方案，组织召开非煤矿山企业事项整治活动动员会。各企业组织本企业员工学习专项整治方案，统一认识，明确任务，落实责任。

（二）自查自纠阶段。各企业认真对照本方案查找问题，制定整改措施，落实整改责任，确保达到本方案要求。

（三）各镇、各街道办事处检查阶段。各镇、各街道办事处安监办组织人员按照本方案要求检查各企业专项整治情况，督促企业整改到位。

（四）县安监局检查验收阶段。县安监局监管一科、监察大队和各镇、各街道办事处安监办一起对企业逐个检查验收。

五、整治要求

（一）提高认识，加强领导。开展非煤矿山安全专项整治，是全面提升非煤矿山安全生产条件，稳定全县非煤矿山安全生产形势的有效措施，县安监局监管一科、监察大队和各镇、各街道办事处安监办、矿山企业要切实提高认识，加强组织领导。

（二）突出重点，务求实效。各镇、各街道办事处要结合本辖区实际，明确整治重点。各企业要抓住本企业存在的主要问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施，切实把专项整治工作抓好、做细、做实。

（三）加强沟通，相互配合。县安监局监管一科、监察大队、各镇、各街道办事处安监办与各企业要加强沟通，密切配合，及时研究解决整治过程中遇到的问题。

（四）强化管理，严格执法。严格落实事项整治要求，加大矿山企业监督管理和执法处罚力度，防止安全生产事故发生。对严重违反开采规定和安全隐患严重的，按照《安全生产法》、《省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《非煤矿山安全生产许可证办法》和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》等有关规定，依法给予行政处罚或暂扣安全生产许可证。