区旅游局市民休闲汇方案

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区旅游局

为认真贯彻总书记重要讲话、省市会议有关精神以及区委届次全会精神，引导和拉动消费，扩大内需，推动转方式调结构，实现服务业跨越式发展，提高人民群众幸福指数，根据省《国民休闲发展纲要》和省、市《国民休闲汇活动方案》，结合我区实际制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，引领健康、文明、科学的休闲方式，提高人民群众幸福指数，繁荣发展现代服务业。以转变经济发展方式为主线，以城市为主题，以家庭、乡村、社区为基础活动单元，坚持以人为本，全民参与，利民惠民，扎扎实实开展丰富多彩的休闲活动，促进经济文化强区建设，促进社会和谐进步。

二、活动安排

（一）活动名称：国民休闲汇

（二）活动主题：国民休闲汇—健康休闲、幸福人生

（三）时间、地点：（略）。

（四）活动设置：坚持政府引导、企业市场为主体、群众积极参与的思路，按照“休闲系列（专题）活动”、“休闲购物打折季”“休闲活动周”3大板块，设计“休闲汇”产品与活动，实现“天天有活动、周周有高潮、全民大休闲”的目标。具体包括：

1、以休闲为主题的系列节日活动（责任单位排序第一的部门为相关系列活动牵头组织单位）。

（1）乡村休闲、农业采摘、农家体验节。休闲汇期间，在玉黛湖、炒米山、吉田园、玫瑰园、东孙庄园等农业庄园，开展以采摘、垂钓、养生、运动为主题的乡村休闲活动，在水库、河流、湖泊等自然资源比较丰富的镇村，推出以“亲水”为主要特色的乡村休闲场所，以都市生态农业、有机农业示范项目为依托，以林、果、蔬等特色农业产品为特色，推出一批现代农业休闲基地。（区农业局、区水务局、区体育局、区林业局、区旅游局）

（2）健身养生休闲节。组织开展学生运动会、家庭运动会、社区运动会、趣味运动会等形式多样的群众性体育活动，利用城市广场、公园，以及众多社会健身、休闲设施等，举办门球、掷球、拔河、象棋、篮球、乒乓球、羽毛球等系列休闲体育活动，以保健、美容、美食等为主题，推出一批养生休闲产品。（区体育局、区卫生局、区旅游局）

（3）旅游产品休闲节。充分发挥各类旅游设施的功能，对现有的旅游资源和旅游产品进行整合，形成一批城市旅游、乡村旅游、工业旅游、购物旅游、文化旅游产品。（区旅游局、区农业局、区林业局、区商务局）

（4）文化产品休闲节。在社区、景区，依托文化馆、博物馆、城市广场、文化艺术城等，开展“全区合唱团暨广场舞大赛”、“百场公益戏曲乡村行”、“戏曲进社区”、“票友大赛”、“戏曲展演”、“农村父母课堂”家庭教育系列专题讲座，婚姻家庭大讲堂，“同读书、共成长”亲子征文、“我与孩子共成长”亲子读书演讲比赛，青年联谊会等读书节、文化节、书画展、曲艺活动，发挥荣宝斋、开元文化市场、文化艺术城等文化产业作用，开展文物鉴赏、民间寻宝等活动。突出民俗文化特色，推出一批适合青少年、中老年人等不同群体休闲的拔河、放风筝、踢毽子、扭秧歌、跳大绳等经典民俗活动。（区文化出版局、区妇联、区民宗局、区旅游局）

（5）夜间纳凉休闲节。在广场、社区、旅游景区等场所举办民众纳凉休闲晚会，在城市歌厅、舞厅、酒吧以及各专业购物、娱乐街区等，以优惠的价格和丰富的产品供给，发展夜间购物、餐饮、文化娱乐消费等，在公园、社区等地，开辟一批相对固定的文化娱乐演出场地、交际舞场，以及群众自娱自乐文化场所。（区文化出版局、区住建局、区商务局、区旅游局）

（6）国庆中秋休闲节。以“欢迎国庆、休闲假日”和“团圆中秋、欢乐休闲”为主题，开展党史、妇女解放史知识宣传活动，举办“满天星红歌比赛”、“迎国庆街头运动会”、“励志电影展播周”，“快乐假期，休闲摄影展”活动。（区旅游局、区妇联）

（7）修学休闲节：以开阔眼界，提高素质为目标，针对暑期、节假日集中推出一批不同内涵的修学旅游产品。依托丰富的农业资源和农事活动，推出一批农时、农事、农业劳动知识修学旅游产品，依托多样性的文化资源，推出一批历史文化、书法等知识修学旅游产品，依托众多的历史名人、现代英雄模范人物等，推出一批以爱岗敬业、尊老爱幼、廉洁奉公、遵纪守法为主题的社会道德修学旅游产品。（区教育局、区文明办、团区委、区民宗局、区农业局、区旅游局）

2、开展“休闲购物打折季”活动。充分整合全区的社会、人文以及城乡休闲资源，制定多项优惠政策并及时投放，着力营造浓厚热烈的国民休闲氛围，使“国民休闲汇”真正走进普通群众的生活，真正把“国民休闲汇”办成群众和游客自己的节日。期间辖区各景区、星级饭店、旅行社要制定国民休闲汇优惠措施。旅行社要设计推出国民休闲汇优惠旅游专线产品；星级饭店酒店，要推出国民休闲汇特价菜系、特价客房；各主要商场、超市等商贸企业要大力开展休闲购物大优惠，让广大人民群众切实得到实惠。

3、休闲主题周活动。以周为时间段，在合适的时间段举办“主题周”活动，形成全区持续不断的休闲活动高潮。

（1）陶琉休闲体验周。邀请游客参与第十一届中国（）国际陶瓷博览会，感受陶琉历史文化，体验陶琉产品生产过程，推出以“陶瓷、当代国窑”、“琉璃、明清官窑”为主题的一日、二日精品旅游线路，使游客感受陶瓷、琉璃的魅力和精彩。

（2）乡村旅游体验、采摘周。玉黛湖景区在期间实行门票特价10元，全天持“好客旅游卡”游客支付1元即可入园参观，同时，，全天推出特价1元的固定游乐项目一个，游客在售票处花1元票即可体验；吉田农业观光园在期间推出免门票入园优惠政策，期间推出游客购买散养鸡蛋享受吉田园会员价格让利活动，在期间推出参观天赋艺术馆门票5折优惠活动。各农业旅游示范点适时推出不同时令、形式各异的农业采摘活动。

（3）体育文化休闲周。依托近年来兴起的运动俱乐部，从健身、健美、休闲、娱乐入手，扩大健身消费群体，让健身休闲成为时尚。同时，利用每年一次的区运动会，让更多的人参与到健身球操、太极拳、功夫扇、钓鱼、拔河、中国象棋、篮球、乒乓球、羽毛球、跳绳、足球射门、田径等项目中来。

（4）青年联谊活动周利用基层团组织、少先队组织，开展“单身青年联谊会”、“青年家庭联谊会”、“青年自驾游”等形式的联谊活动。在广场、社区等公共场所，组织开展“满天星红歌比赛”、“街头运动会”、“励志电影展播周”等群众参与性活动。通过参观大学校园、感受大学文化底蕴、与大学生交流学习心得、听优秀大学生讲述成长故事的形式，组织开展励志夏令营活动。利用节假日时间，广泛宣传发动，吸引青少年摄影爱好者广泛报名，选取题材，拍摄作品，并进行集中展览，并聘请专业摄影家对作品进行选拔评比。

（5）国庆长假旅游活动周。动员旅行社、景区、宾馆、饭店、旅游购物场所、农业旅游示范点等旅游企业广泛开展针对国庆七天长假的优惠打折让利活动，通过抽奖、赠送门票、旅游年卡、发放旅游纪念品等形式引导更多的市民参与到国庆长假旅游活动中来。

（6）玉黛湖国庆帐篷周）。在玉黛湖景区，利用国庆节长假推出以户外自助游、驴友为主要参与对象，通过自带、租赁帐篷等露营装备的帐篷周活动。期间将开展如比赛、篝火晚会、露营、观看电影等一系列活动，既推广和普及了户外活动，又引导了游客消费新导向。

（7）文化休闲活动周。以“百场公益戏曲乡村行”、“戏曲进社区”、“票友大赛”、“戏曲展演”等活动为载体，组织好全区优秀京剧团、吕剧团的排练和演出工作，举办“全区合唱团暨广场舞大赛”活动。美术馆、公共图书馆、文化馆的所有公共资源、设施、场地均免费向社会开放，所提供的文献资料借阅、基层文化辅导、公益性讲座和展览等文化服务项目和服务窗口均实行“无障碍、零门槛进入”的原则，让广大群众参与到文化休闲活动中来。

三、组织领导和实施

（一）加强组织领导。“国民休闲汇”活动，由区政府主办，区旅游局、区委宣传部、区发展改革委、区教育局、区财政局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区农业局、区水务局、区林业局、区商务局、区文化出版局、区卫生局、区民宗局、区体育局、区总工会、区妇联、团区委、区残联共同承办。区政府成立区“国民休闲汇”领导小组，由区政府分管区长任组长，相关部门负责人任成员，领导小组办公室设在区旅游局，负责国民休闲汇活动的日常组织协调工作。各承办单位要根据各自职能，确定对开展“国民休闲汇”活动的支持政策和专题活动，周密安排，并根据本方案和工作性质，抓好工作落实。积极组织并参加省、市全民健身休闲精品项目评选活动，扎实工作，积极进取，争得荣誉。

（二）做好宣传引导。“国民休闲汇”期间，在学习、宣传、落实好《省国民休闲发展纲要》的同时，各类媒体要加强对“休闲汇”活动的宣传报道，要更加注重休闲汇活动氛围的宣传与营造。对外宣传上，各新闻单位要多从休闲汇活动中寻找新看点，挖掘新亮点，全过程、高质量、做好新闻宣传。对内宣传上，要广泛发动、营造氛围，做到家喻户晓，人人皆知，积极推动休闲汇进社区、进乡村、进家庭。要积极参与“休闲汇”好栏目、好新闻评选活动。商场、超市、宾馆、饭店、旅行社等要积极开展美陈装饰，在显著位置张贴休闲汇招贴画，切实营造休闲汇的浓厚氛围。

（三）强化安全和服务质量工作。全面落实安全工作责任制，建立完善安全防范和应急处理机制，切实加强对防火、用车、高危险性活动项目等重点环节和部位的安全监管，消除安全隐患。活动场所应适当设置盲道、坡道等无障碍设施。全面加强服务质量建设，活动组织参与的各单位、服务业“窗口”单位，都要强化服务意识，注重细节，全面贯彻落实《好客旅游服务标准》，开展标准化、人性化、个性化、亲情化等规范化服务。公安、工商、物价、交通运输、旅游等部门要联合开展休闲环境综合整治，规范市场主体的服务行为，充分展示市民讲文明、重礼仪、热情好客的良好风尚，让每一位游客高兴而来，满意而归。