区政土小企业关闭方案

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为保障我区环境安全，严厉打击环境违法行为，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，经研究，对我区“土小”企业进行全面关停取缔，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，按照以人为本、节约发展、安全发展、清洁发展、持续发展的要求，建立属地负责、部门联动、公众监督、企业自律的工作机制，彻底解决群众反映强烈、影响社会稳定、危害群众身体健康和生命安全的环境问题，努力促进经济、环境协调发展。

二、整治原则

（一）坚持取缔与整治同时进行的原则；

（二）坚持属地管理，分工负责，部门联动，共同推进的原则；

（三）坚持依法整治，严格执法的原则；

（四）坚持各司其职，各负其责，强化责任，加快推进的原则。

三、整治范围

全面关停取缔各类无环保手续的“土小”企业；取缔生产原料中涉铅、涉重及含剧毒物质或排放剧毒物质的企业；取缔群众信访反映强烈、存在突出环境污染问题的企业。

四、整治步骤

（一）集中检查阶段。完成对“土小”企业关停取缔文件的下发，召开相关部门和有关企业负责人参加的动员会。

（二）关停取缔阶段。关停取缔无环保手续的各类“土小”企业。

（三）总结验收阶段。对关停取缔工作进行全面验收、通报，认真总结成效与不足，上报工作总结。

五、职责分工

（一）各镇政府、街道办事处为关停取缔“土小”企业主体实施单位。

（二）区环保分局负责关停取缔“土小”企业工作的督促检查。

（三）工商分局负责吊销、取缔“土小”企业的营业执照。

（四）区安监局负责吊销、取缔“土小”企业的安全生产许可证。

（五）区水务局负责协调瀚海水业股份有限公司停止向关停取缔的“土小”企业供水。

（六）供电部负责停止向关停取缔的“土小”企业供电。

（七）区监察局负责对关停取缔“土小”企业工作的督查，对逾期未按要求完成任务的部门依法追究有关负责人的责任。

（八）区公安分局负责现场执法、安全保障工作。

（九）广电中心负责做好宣传报道。