区政数字电视推行方案

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为全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[]1号)和《国务院办公厅关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见》(国办发[]60号)精神，加快促进我区村村通广播电视工作的开展，结合我区社会主义新农村建设的实际和广播电视工作现状，决定在全区推广使用无线数字电视信号。为推动本项工作顺利开展，特制定本方案。

一、重要意义

“村村通”广播电视是建设社会主义新农村的重要任务之一。我区农村人口占全区总人口的70%以上，由于受电视覆盖手段的影响，目前很大一部分农村群众收看不到高质量、多套数字电视节目。无线数字电视系统不仅能够解决广大农村群众收看多套电视节目的问题，而且实现了模拟电视向数字电视的转化。实施推广使用无线数字电视信号是对有线网络的有效补充，相比其它传播方法投资少，效果好，特别对提高偏远和分散村居数字电视地面覆盖率有着较强的优势，是加强宣传党和政府的路线方针政策，强化政治文明、精神文明建设的有效途径，也是打击非法安装卫星地面接收设施，防御境外反动媒体渗透，防止邪教等非法组织破坏，维护社会稳定、构建和谐社会的重要手段。

二、指导思想和目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快社会主义新农村建设步伐，实现全区广播电视“村村通”这一重要目标，努力满足广大农民群众日益增长的精神文化生活需求，把无线数字电视办成惠民工程、德政工程、民心工程。

目标：从今年开始，在三年时间内，通过实施无线数字电视“村村通”工程，确保全区广大农民群众收看到40套左右图像清晰、信号稳定的数字电视节目，满足人民群众的致富资讯和精神文化需求。

三、工程建设规划

(一)区广播电视局在底以前做好有效覆盖范围内(半径20公里)的信号测试及农户收看电视基本情况调查。

(二)在有效覆盖范围内，选择有条件的镇作为工程实施试点。

(三)上半年，建设用相同频道覆盖全区的同频覆盖网，实现全区同频有效覆盖，同时开展用户普及工作，力争用三年时间全面普及无线数字电视。

四、组织领导

无线数字电视在全国已转入加快发展阶段，国家颁发了GB20600-标准，借鉴我省部分市县的模式，为大力推进我区无线数字电视的发展步伐，区政府成立以分管领导为组长，区政府办公室、区广电局、财政局、科技局、经信局、住建局、城管局、规划分局、公安分局、工商分局、供电局等部门和各镇街分管同志为成员的推广使用无线数字电视信号工程领导小组，领导小组办公室设在区广电局，区广电局主要负责同志任办公室主任。各镇街也要成立相应机构，指定专人负责，并报区领导小组办公室备案。

五、工程要求

推广使用无线数字电视信号工程具有很强的政治性和公益性，涉及国家安全，并向农民群众提供重要服务。各级各有关部门对推广工作给予大力支持和密切配合。

(一)区广电局要制定农村无线数字电视“村村通”工程宣传计划，大力宣传工程的重大意义，使党和政府这一德政工程、民心工程深入人心，家喻户晓。

(二)区广电、公安、工商等部门要加大对全区城乡非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为的整治力度，清除非法信号的接收途径和装置。

(三)区财政、工商、税务等部门要按照文化产业发展及社会主义新农村建设的有关政策，大力支持“推广”工作。各级财政部门要在政策和经济条件许可范围内，根据当地财政情况对“推广”工作给予适当的经费支持。鼓励经济条件好的镇街和村给予农村用户适当补贴，引导各镇街加快无线数字电视的发展。电力、经信、科技等部门要在信息服务、科研资金方面给予支持，努力使“推广”工作走在全市乃至全省前列。

（四）区住建、城管、规划等部门要在文明生态村、新农村建设和棚户区、城中村改造工程中搞好数字电视的规划工作。

(五)各镇街要按照区政府的统一部署认真开展工作，充分发挥广播站的作用，做到目标明确、责任到人，杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象发生，确保按计划完成工程任务。